中宣部等六部门在京举办形势报告会

　　本报北京1月31日讯　记者李晓宏报道：中央宣传部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、教育部、解放军总政治部、中共北京市委今天在北京联合举办形势报告会，国家人口和计划生育委员会主任张维庆作了“深入学习贯彻《决定》，开创统筹解决人口问题的新局面”的报告。

　　张维庆指出，2006年12月17日，党中央、国务院作出了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，这是指导新时期人口和计划生育工作的纲领性文件，标志着我国人口和计划生育工作进入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。

　　张维庆向与会者介绍了我国人口和计划生育工作发展历程、成就和基本经验。他说，人口和计划生育工作是强国富民安天下的大事。党中央、国务院历来十分重视人口问题，把计划生育确立为必须长期坚持的基本国策，确定为建设中国特色社会主义的重大战略任务。我国在社会生产力尚不发达的情况下，用不到30年的时间，完成了人口再生产类型的历史性转变，为经济社会发展创造了前所未有的黄金时期。

　　张维庆强调，虽然我国人口和计划生育工作取得了举世瞩目的伟大成就，但仍然面临不少矛盾和问题。主要是：人口惯性增长势头强劲，低生育水平面临反弹风险，人口素质总体水平不高，劳动年龄人口规模庞大，人口老龄化日益加重，出生人口性别比居高不下，流动迁移人口持续增加，贫困人口结构趋于多元，促进人口与经济社会资源环境协调发展的任务十分艰巨。

　　张维庆指出，《决定》明确了我国统筹解决人口问题的总体思路是：坚持以邓小平理论和“

三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，优先投资于人的全面发展，稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，引导人口合理分布，保障人口安全，促进人口大国向人力资本强国转变，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展。统筹解决人口问题的主要任务是：千方百计稳定低生育水平、大力提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比偏高问题、不断完善流动人口管理服务、积极应对人口老龄化。

　　谈到加强人口和计划生育工作的领导和保障力度时，张维庆说，新时期人口和计划生育工作任重道远，必须坚决克服盲目乐观和麻痹松懈情绪，切实增强做好人口和计划生育工作的坚定性、主动性和创造性。建立完善人口和计划生育工作的法制体系、利益导向政策体系、管理服务体系、科技创新体系、投入保障体系，建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制，完善稳定低生育水平的长效工作机制，加强职业化建设和

信息化建设，加强宣传教育，加强人口与发展领域的国际交流与合作。

　　报告会由中央国家机关工委副书记黄燕明主持。在京党政军机关司局级以上干部、在京中央企业和高校有关负责同志800多人参加了报告会。