出租车扬招点闲置成广告发布地，代表建议应还路于民 本...

　　本报讯（记者 高玲）出租车不停靠，乘客不扬招，闲置的出租车扬招点如今沦落为广告发布的“黄金地”。本次市人代会上，市人大代表、四维律师事务所主任厉明经过调查，递交了《尽快解决出租车扬招点闲置问题》的书面意见。

　　不起作用的扬招点应拆除

　　自2004年起，全市1000多处出租车扬招点全部改为大型框架灯箱，夜间还有灯光照明。扬招点披着明黄色的外衣，站牌的顶端安置有圆形的手状电子显示屏，乘客按动站牌旁边的开关按钮，黄色屏幕亮起，马上显示为动感的招手模式，驾驶员在数十米之外就可以清晰地看到，方便而实用。

　　厉明说，面对有关部门的“细致周到”和“精心安排”，扬招乘客和出租车驾驶员似乎并不领情，扬招点几乎沦为马路摆设，甚至还带来社会怪现象：扬招点悄然之间摇身一变，成了户外商业广告牌，让人不免浮想联翩。

　　“上海道路资源已经相当匮乏，老百姓对人行道被侵占、被蚕食的现象已经不满。”厉明说，“扬招点‘合法’地加入了占用人行道的队列，不做扬招做起了广告，因此我建议，有关部门要改变这种不正常现状，扬招点不起扬招作用的，应当拆除，还路于民。”

　　扬招点布局要进一步优化

　　厉明调查发现，市民不去扬招点扬招出租车的原因无外乎以下几种：出租车随叫随停，没有必要走一段路去找扬招点；扬招点并不能优先招到车子；找不到扬招点或扬招点距离很远等。

　　厉明认为，应当合理布局扬招点，规定区域内交通标志要有明示，并且真正做到令行禁止。有关部门可以鼓励、引导市民和出租车到扬招点停靠候车。“对于市区的商业中心和主要道路，可以实施定点扬招的措施，比如在淮海路、南京路、四川路、豫园商城、徐家汇、五角场等商业街和商业中心、副中心，交通通行压力较大的路段实施空出租车进扬招点、候车站候车，不容许空车行驶在这些区域、路段上或是在这些区域、路段上随意停车上下客。”厉明建议，“要对违反规定的出租车实施记分处罚等措施。”

　　■回应

　　新布局扬招点由马路转驻地块

　　“我们正在梳理闲置出租车扬招点，也正在对出租车扬招点布局进行新一轮调整。”昨天晚上，市人大代表、市交通局副局长五一在接受本报记者采访时透露，现正在调整思路，考虑将扬招点由设置在马路上变为设置到地块上。“就像梅陇镇广场的港湾式出租车候车设施，可以引导市民、空出租车进入。新一轮的扬招点主要设置在宾馆、酒店、新开发地块、大型公共设施处，还有像徐家汇、西藏路沿线、外滩、五角场等交通重要区域，但所有的工作都需要逐步解决。”

　　■议案提案背后

　　提源于日常生活中的“小问题”

　　切实地做政府部门的“智囊团”

　　本报讯（记者 王婧）今年是陈江做市政协委员的第五年了，“虽然不知道换届选举后会不会留任，但在政协的这段经历非常令我感动，尤其是从老委员身上学到了很多。”陈江回忆起来，眼神里充满了欣慰。

　　“五年的委员生涯，让我感觉到政协委员并不只是谈谈议议，而是切切实实地做政府部门的‘智囊团’，为政府部门建言献策。”陈江在第一年做政协委员时便提过平价药房的建议，最终为政府部门采纳，让他深感政府部门对政协工作的重视，更觉肩上责任重大。

　　今年陈江递交的提案用他自己的话来说都是“来源于日常生活的‘小问题’”，旨在切实解决百姓生活中的不便，如建议严格执行“住宅禁商”规定等。“政协集中了各行各业的专业人才，每个行业都从不同角度为政府部门出谋划策。”陈江表示，他更倾向从身边百姓中间挖掘题材，为他们衣食住行的更稳定、更安全而呼吁。建议严格执行“住宅禁商”是因为身边很多街坊邻居反映住宅小区闲杂人员太多，防盗锁和密码等形同虚设，老百姓担心自己的住宅安全。因此，他建议对相关禁例颁布前已开设于住宅小区内的经营性机构和场所，应根据实际情况逐步予以清理和关闭；在新建住宅小区内，有关部门应对开设公司、商店的举动一律加以严格的禁止。

　　五年委员生涯中让陈江最感动的是目睹了一幕幕老委员为百姓生活奔波辛劳的场景，“譬如刚去世不久的章继浩委员，花费了很多业余时间在百姓间做调研，向政府部门传达民意，为人民的事业耗尽了一生。”