春运民航推出打折机票铁路公路票价不涨

　　内蒙古晨报报道 (记者 郝芳芳) “一个蝴蝶在巴西轻拍翅膀，可以导致一个月后德克萨斯州的一场龙卷风。”这就是蝴蝶效应。

　　铁路部门春运期间的首次不涨价，也引发了系列的蝴蝶效应。公路今年票价不涨，淡季疯狂打折旺季恢复全价的民航也在春运期间推出了打折机票。

　　“铁老大”不涨价的举措，对其他“垄断”行业而言，是否像蝴蝶扇起翅膀，有可能引发出更大的一场风暴呢？

　　★春运火车票价首次不涨

　　长期以来，让社会大众诟病的铁路部门，在今年年初却给了公众一个意外的惊喜——2007年春运，火车票票价不再上涨！

　　1月11日，

铁道部新闻发言人王勇平宣布，今年铁路春运各类旅客列车一律不再涨价，以后也不再上浮。据悉，春运火车票价不上浮的消息是铁道部在全国铁路工作会议休会期间发布的。对于具体原因，铁路部门没有作过多的解释。王勇平说，从去年春运开始，铁路部门就对以农民工、大学生等主要客流的所有临时旅客列车实行票价不上浮。这一惠民举措实施后，广大旅客和社会各界对此反响很好。基于此，今年以及今后每年春运票价不再上浮。王勇平还说，铁路部门每年春运的投入都很高，成本大于收益，但今后不会通过春运票价上涨来弥补成本。

　　★公路客运票价也不上涨

　　继铁路春运取消票价上浮后，1月18日，国家发展改革委、交通部也联合宣布，2007年春运公路旅客运输票价也不再上浮，严格执行省级价格部门、交通主管部门规定的运价。

　　《通知》要求，各级交通主管部门要做好春运期间运输组织工作，科学安排运力，满足旅客出行需要。各级价格主管部门要加强春运期间旅客运输价格的监管，督促运输经营者严格执行价格政策，保护消费者合法权益。交通部有关负责人表示，公路客运票价不上浮是为了减轻旅客特别是农民工等低收入旅客的负担。

　　包头市长途客运总站的郭站长采访中表示：“今年春运期间，汽车客运车票不涨价。”

　　实际上，在春运期间，人们出行，选择的交通工具主要是火车和汽车。今年铁路票价不涨，也直接刺激着公路客运市场，公路客运的价格问题继而成为人们的敏感话题。

　　在包头长途汽车总站采访时，乘客们对公路票价不上涨的政策非常赞同。

　　一位去往乌海的高先生认为：“看到火车票不涨的新闻后，我也开始关注汽车票价的问题了。从价格上来说，汽车票就是上涨也没有多少钱，多数人能承受得了，票价不涨这个政策最让人感到高兴的是让人感觉到人性的关怀。一个垄断行业的部门总不能因为出行的人多就涨价，这是对乘客的一种尊重！”

　　★航空公司推出打折票

　　在铁路和公路都不涨价后，航空公司也作出了一些应对之策。

　　1月31日上午，记者在携程、易游国内两大网上订票公司及内蒙古民航的网站上看到，从2月5日到2月18日之间，从包头飞往北京、呼和浩特飞往北京、上海、广州等地的航班还可以买到票价最低6折到8折的机票。

　　记者查询到，2月9日，从包头到北京可以购买到6折的机票，价格是350元，而从包头到北京的火车软卧票价是316元，机票价格与火车票价格几乎相当。

　　记者就此事询问相关部门，在旺季推出打折机票是否是应对铁路和公路春运不涨价的一个措施时，没有得到明确的答复。民航售票处的工作人员说：“这些打折机票的航班一般都是晚上的，相对来说乘客比较少，所以我们在部分航线上根据旅客需求适时投放折扣机票，以满足不同阶层消费者的需要。”但几家航空公司售票处的工作人员也表示，铁路和公路的春运不涨价政策对航空公司确实引发了一些触动。

　　机票价格逆势而为，铁路公路不涨价后带来的压力是不是其背后的推手？可以肯定的是，面对今年两大交通部门不涨价情况，航空市场的票价打折情况将比去年更加显著。

　　★机票打折可能是权宜之计

　　业内人士表示，过去几年火车票每到春运就会上浮20%到30%，以包头至北京为例，一张原价300多元的软卧票上浮20%后票价近400元，一个来回旅客要多支出200元左右。由于涨价，很多旅客宁肯选择更舒适快捷的

航空运输，春运也就成了各航空公司“发财”的好机会。而今年，铁路、公路、水路相继宣布不涨价，此举将吸引更多的旅客选择地面出行工具，尤其是短途旅客市场，航空公司将受到巨大挑战。因此，早早打出折扣牌，抢占客源便成为各航空公司吸引乘客之举。

　　同时，专家也指出，航空市场选择票价“联动”只是权宜之计，一旦铁路、公路进入售票高峰，不排除机票价迅速回升的可能，因此，如果想节前出门旅行的市民最好及早预订。此外，一般航空公司折扣价机票的数量有限，旅客订机票最好提前咨询各家航空公司，以确保能买到最实惠的机票。

　　★制度改革后的民生期盼

　　采访中记者发现，今年春运车票不涨价了，许多乘客也有了更大期盼。

　　安徽的打工者刘先生说：“我回老家只能坐开往宁波的火车，价格比较贵，车票不涨，省下来的钱可以多给孩子买点吃的。”

　　河南的打工人员张兵谈到票价不涨后自己的顾虑。“价格不涨，选择坐火车的人可能会更多，这样就造成了车票更难买的现象。在售票厅买不上票就只能想别的办法了，比如说找黄牛买高价票。对于我们打工者来说，保证能买上回家的车票比不涨价更实际。我还是期望能买到真正不涨价的票！”

　　此外，价格不上涨后，服务也成了旅客最关心的问题。同是河南来包务工人员乔建明说：“希望在价格没变后，列车员的服务别打折。”四川达洲的一位打工者也说道：“我是坐1717次列车回家的，平时这趟车就超员厉害，春节的时候估计更严重。去年回去的时候，因为人太多，连开水都喝不上。我只希望能保证热水的供应和人员不要超得太厉害，那样动都动不了。”

　　★运力成了最关键问题

　　据悉，2007年民航春运时间从2月3日开始，至3月14日结束，共计40天。据预测，春运期间全国旅客运输量将达21.7亿人次，比上年同期增长4.9%。其中，预计春运铁路旅客发送量将达1.56亿人，同比增长4.3%；日均发送旅客将达388.8万人。内蒙古方面，2006年春运，铁路部门累计发送旅客204万人次，预计今年扔持上涨趋势。

　　我区铁路部门表示，今年春运期间，将严格执行铁道部“票价不涨”的政策。记者了解到，除了尽量增加运力之外，让旅客走好也将成为今年铁路部门提高服务质量的一个重要努力方向。

　　采访中，铁路部门人士分析，票价不上涨，有可能是的一部分原本对涨价有顾虑的外来务工返乡人员，产生“晚点回家也无妨”的想法，这将导致春运期间客流量“集中爆发”的现象，这就要求铁路部门做好应对更高峰的准备。

　　不过，也有铁道部权威人士提出，春运期间铁路不涨价可能会导致“一票难求”局面加剧。归根结底，一是目前铁路运能紧张，不能满足日益增长的旅客出行需求。二是几种运输工具之间的价格差，使本已十分紧张的火车票更加“一票难求”。

　　为了保证春运期间的运力，在春运期间，呼铁局将增开6对临时旅客列车，分别为：包头-乌海西L4609／10次(隔日开)、北京西-乌海西L405／6次(隔日开)；呼和浩特-银川L265／6次；包头-白城L342／3、L344／1次；乌鲁木齐(兰州)-北京西A105／6次；乌兰浩特-呼和浩特L108／5、106／7次；海拉尔-呼和浩特A230／27／25、A226／8／9次。

　　同时，为缓解中蒙两国高峰期旅客出入境运输需求，经过中蒙两国相关部门协商，两国的铁路部门于2月1日、8日、15日(均为星期四)加开3趟684／683次国际旅客列车，运行时刻按682／681次旅客列车运行，加开的684次国际列车每周四10时25分由二连浩特口岸入境，683次国际列车17时由二连浩特口岸出境。

　　另外，呼铁局今年支援南方春运的列车共有12列，包头车辆段承担了列车的整备编组和值乘任务。