深圳市长立军令状：地铁延期将自请处分

　　作为一市之长和轨道交通建设总指挥，我对全市轨道交通建设和路网建设负总责。如果工程最后没能如期完成，我会主动请求省委和市委给予处分。(刘)应力作为常务副总指挥、(张)思平作为执行副总指挥，也要打板子。”1月31日，在深圳市民中心B区多功能厅里当着500多人的面，市长许宗衡的话掷地有声。

　　此前已经筹备了近一个月之久的全市轨道交通建设暨交通综合治理动员大会正在这里召开。会上，许宗衡与全市各区、各相关政府部门以及各施工单位签署了轨道交通责任状。在责任状签署过后，许宗衡发了狠话，轨道交通建设必须“争分夺秒，只争朝夕，再创新时期的深圳速度。”“谁完不成任务，影响城市交通，影响城市形象，影响大运会的举办，谁就要承担行政过错责任。”

　　2011年建成177公里轨道交通

　　自2004年12月28日深圳的轨道交通一期工程(全长21.8公里)投入运营后，两年多来轨道交通二期工程的进展缓慢，到目前为止，1、3、4号线只完成了投资计划的36%，而5号线则尚未获国家审批。“现在，媒体、市民对此有很多议论。照此速度下去，很有可能到本届政府完成任期时，没有一寸轨道交通投入运行，到时候我们怎么向广大市民交待？怎么向历史交待？”许宗衡焦急地说。

　　就在不久前，深圳申办大运会成功，也成了深圳必须全面推进轨道交通二期工程的重要因素。许宗衡透露，深圳在申办大运会时节，已经向国际大体联做出了庄严承诺，在2011年前将建成155公里轨道交通干线。加上现有的近22公里，届时，深圳将有177公里轨道交通建成。“如果我们完不成，不但无法满足大运会的要求，到时候深圳就将在世界面前出丑，而且这不是深圳一个城市的问题，还会影响到国家的国际形象。”

　　分析深圳近两年来轨道交通建设缓慢的原因，许宗衡认为，虽然存在一些客观原因，但更多的主观原因需要引起深圳各相关单位的深思和警醒。“看看我们近邻的广州，面临着同样的困难，但轨道交通建设取得了飞速发展，目前已经实际投入运营124公里，是我们深圳的6倍。别人能做到的，为什么我们不行？”

　　责任状签后将落实行政责任

　　无论是深圳面临的严峻交通拥堵压力，还是四年后召开的大运会要求，都已经将深圳的轨道交通建设逼到了退无可退的地步，必须加快。许宗衡在签署了责任状后明确表示，过去的轨道交通建设进展缓慢责任由他来负责，不追究哪个部门以及哪个人的责任。但在签署责任书过后，便将落实行政责任追究。对此，市委书记李鸿忠已经明确表示支持：只要市政府提出问责建议，不管是谁都按规定处理，决不姑息，不搞下不为例。

　　据了解，为了加强协调，强力推进，深圳市轨道交通建设指挥部组织了超强阵容。许宗衡自加压力，表示将每月听取一次轨道交通建设工作汇报；每季度带队到轨道交通建设现场办公一次；每半年检查督办一次，强力推动全市轨道交通建设。

　　按照昨天签署的责任状中确定的总体目标，今年深圳加快轨道交通建设进度的年度目标为：1号线延长段完成投资20亿元；2号线要完成投资7.5亿元；3号线完成22亿；4号线完成投资5.1亿元，待国家批准特许经营协议后，全面开工；5号线则争取国家前期批准。

　　轨道交通建设进展缓慢原因

　　客观原因：各方面对轨道交通建设的战略意义认识不足；各项工作，如规划、征地拆迁、审批、建设等都存在推进不力、效率不高的问题；进度要求缺乏刚性，完不成任务也没有处罚措施。

　　主观原因：建设体制是不是科学合理？各单位有没有形成合力？

　　是不是存在推诿扯皮、拖沓延误现象？造成今天局面，我们都有责任，谁都回避不了。

　　——许宗衡

　　轨道交通建设任务

　　●2009年12月底，1号线续建工程(世界之窗一西乡中心，长约14公里)建成通车；

　　●2010年10月1日，2号线工程(蛇口客运港—世界之窗，长约14公里)、3号线工程(红岭中路一双龙，长约33公里)、4号线工程(少年宫一清湖站，长约16公里)建成通车；

　　●2010年12月30日，1号线续建工程(西乡中心一机场西，长12公里)建成通车；

　　●2011年6月30日，5号线工程(前海湾—大剧院，长约43公里)、2号线延长段工程(世界之窗东延至华强北，约19公里)、3号线延长段工程(红岭中路一益田村，长约9公里)建成通车。