网络参赌愈演愈烈

　　网络参赌愈演愈烈

　　国际先驱导报记者何丰伦发自南宁 《国际先驱导报》记者近日在广西、云南等地的中越边境采访时发现，传统的赌场已经风光不再，与此形成鲜明对比的则是网络赌博的蓬勃发展。

　　暗访赌博网吧

　　在东兴、凭祥、姐告、防城港、北海等边境城市，记者随机进入的几家网吧中，都能从历史页面中看到浏览的“赌博网站”、“博彩网站”，每逢星期二、四、六、日，这些网吧大多座无虚席。

　　“我也想玩一把，安全不安全？”记者向广西东兴一家网站的经营者打听。

　　这位自称张胜平的经营者坦率地说：“完全没有问题，这些都是我们精心挑选的网站，而且不少都是原来芒街老板(越南边境城市，曾是中国人出境赌博常去的地方)组织的。”

　　张胜平告诉《国际先驱导报》，如果担心网上银行下注有问题，完全可以把一定数量的现金交给他，由他负责提供公共账户，客户通过手机短信下注，只要能够收到赢钱的短信回馈，就可以找他兑成现金。

　　“公共账户来无踪影，手机短信方便快捷，公安局、国安局都别想查到。”张胜平颇为自信地说。

　　网络赌博更加隐蔽

　　记者在采访中发现，网络赌博最常见的形式是赌球。赌球庄家瞅准了互联网的普及性和迅速性，在一些赌博合法化的国家和地区申请建立赌博网站，将世界各地尤其是欧洲的足球比赛场次、时间、预测结果以及赔率等信息在网站公布，让人们浏览他们的网站并吸引赌博人员参与赌球活动。

　　据记者了解，即使不会上网的赌徒也可以成为“会员”，他们可以通过电话、短信、传真等形式，向三级庄家投注。不懂球不爱好球赛但喜欢赌球的人，也可以通过交由他人操盘成为“会员”。

　　网络赌博正在从专业化、高层次向低层次普及，但赌博的上层链条仍在境外——赌博网站的大庄家多为境外人员，他们一般不会直接接受赌徒的投注，而是授权给中国境内二级代理或三级代理接受投注。在发展二级庄家时，大庄家会向他们提供密码、银行账号，供进入网站投注。二级庄家发展三级庄家也是如此。庄家之间不“越级”联系。

　　治理盲点亟待突破

　　正在中国考察的新加坡预防犯罪问题专家陆云鹗在接受《国际先驱导报》记者采访时表示：“比起传统直接前往赌场参赌的方式而言，网络赌博具有很强的隐蔽性，由于网络ID号码变更相对容易，网络银行账户开通变更比较隐蔽，大量资金的流入转出比较方便，有效地逃避了监控。”

　　广西壮族自治区公安厅负责人在接受《国际先驱导报》采访时坦言，目前在法律上也存在制裁真空，《刑法》立法时，网络赌博还没有出现。从司法实践来看，作为境外赌博公司下家的境内庄家的行为在法律上容易认定，但对仅发展境内会员收取提成，而会员直接在境外开户、利用网络直接下单的赌博行为是否属于在国内完成，难以认定。针对上线“逍遥法外”的状况，陆云鹗指出，中国和东南亚国家之间需要更为全面的打击跨境赌博的联系机制。