以均衡为由择校费将长收不止

　　教育厅厅长罗伟其：县区教育均衡后再向市省推行

　　“罗厅长……，黄省长在政协会议上表示要责成广州市教育部门解决择校费问题，您怎么看待这个问题？”在昨天下午的分组讨论上，作为人大期间列席参加分组审议的教育行政部门首长，罗伟其在广州团第四组的亮相，立即引来了众多记者的尾追堵截。

　　“2月4日将有一个专门的记者招待会，到时候我再回答大家的问题好不好”，面对众多记者的连连追问，这位会议前一天晚上才乘飞机赶回广州的广东省教育厅长显得有点疲于招架。

　　罗伟其表示道，“有关择校费收取的问题，肯定不会上缴到厅里，基础教育阶段是分地区管理，省教育行政主管部门在监管方只是负责制定政策，负责调研，这个问题肯定也是教育部门调研的重点，不可能教育部门不重视这个问题”。只有教育实现全面均衡发展，这才能从最后解决孩子上优质学校的问题。下一步，广东将将大力推进规范化学校建设，推广以县区为单位的教育均衡发展，在一个相对小的区域先解决教育均衡化的问题，使区内的所有学位都成为优质学位。然后逐步逐步向地级市、省这个层面推进。

　　家长应调整心态

　　罗伟其表示，广州、深圳等城市里由于优质学位的不足，这才产生了广州、深圳等城市居民对于择校费的议论很多。但对于这个问题，孩子们的家长也应该采取审慎看待。教育强调的是因材施教，所谓的优质教育，也应该是给孩子找到一个最为适合孩子发展的学校，只有合理的培养，素质教育的宗旨才能得到最终的体现。事实上，正是由于谁都想读最优质的学校这一心理的普遍存在，即使在将来实现了一定意义上的教育均衡后，还是会让家长们产生要读优质中的最优质学校的心理。从这个层面来看，有关家长们的心态问题也是应该进行调整的。

　　城市暂不推免费义务教育

　　就初中、小学阶段的捐资助学费的问题，罗伟其表示，对于社会上多种尊师重教形式的捐助，教育行政主管部门是持欢迎态度的，对捐资办学是鼓励的。但对于捐资助学费与学位挂钩的问题，省教育行政主管部门也有过明确的规定予以严禁。有关问题等明日记者招待会再详细解答。

　　记者追问：“那目前在农村地区推行的免费九年义务制教育的优惠政策能否向城镇低保户或低收入家庭，甚至城市适龄学生进行延伸呢？”

　　罗伟其表示，教育部门在制定义务教育免杂费、免课本费的政策时，采用的是先困难家庭后普通家庭、先农村后城市、先欠发达地区后发达地区的原则。对于城市，低保、困难及残疾家庭的子女入学问题，教育部门都将予以关注，逐步解决。城里孩子免费享受义务教育的问题，这个方面也还没有一个全省推行的时间表，从全省的层面上来说要研究，有的时候虽然没时间表，但只要研究成熟了，也有可能就即实施的。

　　编辑点评 以均衡为由择校费将长收不止

　　公开透明、接受监督，这是任何一项公共财政都必须遵守的“阳光规则”。作为社会捐资助学的择校费，并不存在公开与否的选择。问题是，假如择校费没有违规使用，或者违规使用的金额不多，是否就能证明择校费收取的合法合理？

　　相信这是公开择校费问题上，教育部门自然而然产生的一个思维支撑点，“没有违规使用”、“对促进教育起了很大作用”等等的话，也将是公开后要必然力证的结论。从这个角度看，公不公开择校费的去向，其实并没有多大意义。

　　没有任何法律允许收取择校费，也没有任何法律规定择校费应如何使用，一切都来自教育部门自己拟定，即使用于为教师发奖金，也大可以作出种种合理解释。因此，企图通过暴露择校费使用上的违规和挪用，达到否定择校费的目的，是不大可能的事。

　　支持收取择校费有两个理由，一是校际差距的存在，二是可把“暗择”改为明择，使之走向公开、规范。然而，这恰恰说明择校费的无理。教育资源的均衡是相对的，不均衡是绝对的，校际差距任何时候都会存在，以均衡教育资源作为取消择校费的前提，择校费岂不是可以长收不止？至于领导打招呼、递纸条的“暗择”，这本是违规违纪的事，从严监管就是，不正之风要反对，但择校收费仍难以证明其有道理。贺贝