担心:名校弱校差距更大直接导致权力腐败

http://www.sina.com.cn 2007年02月03日14:42 金羊网-羊城晚报
担心:名校弱校差距更大直接导致权力腐败
说起择校费,这位父亲感慨地说:“我交了5万元!” 本报记者黄伟江摄(资料图片)

 

  省人大代表、广州市教育局副局长陈茂林说,广州的择校费收取后都在财政账户上,至于钱的真正用途,教育局不能干涉。

  “通常我们都会建议将择校费用于两个方面:一部分是返还给学校,用于学校自身建设,一般是30%;另一部分是分派给资金相对薄弱的学校,改善基础设施。如果学校有需要使用这笔钱,必须一级级报批,区属学校要申请,要先报区教育局,再报市教育局,经区、市教育部门都认可表态后再上报财政局,财政局再根据省里的发展规划确认是否发放资金。”

  陈茂林说:“其实,大部分择校费还是投入到弱校,用于缩小学校间的差距。取消择校费,弱校的发展将缺少这笔资金来源。”

  实际上,取消择校费,最让教育界担心的还是学校投入保障问题。按规定,财政对教育的投入应占GDP的4%。今年,省级财政对教育的投入将历史性突破100亿元,但与广东巨额GDP相比,仍有增长空间。

  省

人大代表梁健说,现在政府对教育投入远远不足,他所在的湛江就对教育欠账20多亿,“学校缺少钱,肯定是弱的学校更弱。”

  有省人大代表认为,与以前“批条子”、“开后门”相比,现在明码标价收取择校费,是“不公平中的最大公平”。把择校费取消了,将直接导致权力的腐败,学生公平教育的问题将受到严重挑战。

  一位欧姓政协委员认为,取消“择校费”的前提在于教育配套和资源的合理安排。“择校费”产生的背景就是优质学位供不应求,如政府短时间内强制取消“择校费”,直接导致的一个结果就是学校不再扩招,严格按原有招生计划、招生范围招生。其实,这对普通老百姓来说没有意义,因为在一定程度上,交择校费送孩子到好学校读书的大都是经济条件优越的家庭。

  【相关】

  

  北京限额3万元

  北京:今年将进一步加大治理教育乱收费工作力度,严禁义务教育阶段收取择校费,对非义务教育阶段力争做到择校费大幅下降。目前,北京规定学校最多设置18%的择校名额。北京考生线下20分可以择校。北京对高中择校费的限制为最高3万元。

  福建:物价部门将重点查处中小学以改制为名乱收费、强制收取服务性费用、违反规定收取赞助费等费用,高中违反规定招收择校生和收取学费等。

  【链接】   

  国家教育部门———高中可以择校严格实行三限

  择校生:专指因自身的要求选择非教育部门指定学校就读的高中学生(含普通高中、职业高中学生)。

  择校费:是国家规定在非义务教育阶段收取的,收支统一归财政局管理,物价局在数额上有具体的规定。广州高中择校费从2001年开始明码标价,目前的标准是:省市一级高中择校费每生4万元,一般高中2.3万元,择校生入学时一次性缴清。

  对于择校费,国家教育部门规定,高中阶段的择校费是合法的,但须实行“三限”政策,即限人数、分数和钱数;而如果在义务教育阶段收取择校费,则属乱收费,须坚决制止。

  自愿捐资助学费:按照有关法律规定,国家鼓励社会人士捐资助学义务教育,家长自愿的捐资助学费是国家允许的。广州市教育部门也明确规定,所有的捐资助学款不得用于发放奖学金。

  教育部门表示,自愿捐资助学费不能与“学位”挂钩,如果学校乱收费或是将学位和捐资助学费挂钩的,将坚决查处。

  【历史】

  

  上世纪80年代择校现象出现

  从批条子到看票子

  从百年教育发展轨迹来看,择校是近20年的产物。

  广东省政协常委王则楚告诉记者,在他的印象中,文革以前,广州没有择校这个概念,那时分数不是唯一,学校都很简陋,教学水平普遍较差,家长几乎没有择校的必要。到了上世纪80年代,出现了一些重点学校,择校现象出现了。

  当时家长有提高教学质量的强烈愿望,政府也希望有好学校冒出来,带动广州高考成绩提升。“学校都在发展,但好学校却越来越有名,一些人就想办法把孩子送进去。”王则楚说,这时能够择校的,大多是有实权的部门,如学校附近的派出所、粮站、菜场、供电所、居委会等单位,“为了与他们搞好关系,学校就留出一些学位,提供给他们的孩子读书。当时并不收钱。”

  王则楚说,后来慢慢市场化了,学校不仅面对大量的“条子”,还面对大量富人,学校最终选择既看关系,也看金钱,招收一定数量的特殊学生。当时,一个班54人就只招46人,留下8个作为择校生的名额。因学校的质量不同,价钱也是6万元、4万元、2万元不等。

  “后来择校费现象广泛出现,很难控制,最后教育部门出台了公办学校择校费收费标准,规范收费行为。”王则楚说,每年所收金额惊人。

  以广州为例,去年广州普高录取6万多名新生。如果10%名额招收为择校生,招收的择校生有6000名,以每位择校生最低收取择校费2.3万元计,即使抛除某些学校不存在择校费的成分,去年广州收取的择校费高达1亿多元!

  高额的择校费用缺乏监督。2004年,广东省“两会”期间,本报率先以《巨额择校费用到哪里去了?》为题,呼吁政府部门加强对择校费的监管、

审计。随后,省审计厅开始对择校费进行审计。

[上一页] [1] [2]


发表评论 _COUNT_条
爱问(iAsk.com)
不支持Flash
 
不支持Flash