代表建议恢复中学“开除权”

　　浙江部分中学对严重违纪的学生无计可施

　　晨报浙江专讯两会期间，浙江省人大代表、瑞安中学副校长陈良明提出《关于恢复普通中学学生学籍管理中对严重违纪学生采取退学、开除的建议》，引起了与会代表的关注。

　　2005年浙江省教育主管部门颁布了新的普通中学学籍管理试行办法，在全国率先废除普通中学对严重违纪学生采取退学、开除的规定，至今，全国还只有浙江废除这一规定。

　　陈良明代表认为，该规定的初衷是考虑以人为本，确保青少年的受教育权，减少对社会的治安压力，但由于缺乏周密的论证，没有深入调查和广泛听取一线教育工作者的意见，很多教师意见很大。经过这一年多的试行，对学校的管理冲击很大，负面影响严重。

　　目前，学校对严重违纪的学生可以说无计可施，没有有效的教育办法。更有甚者，有位学生由于父母离异而自暴自弃，不但不学习，还整天打架，欺负低年级同学，每次老师找他，都是虚心接受，然后坚决不改。

　　陈良明代表说：“让这些学生留在学校，对校风有很大冲击，对学校的管理带来很大难度。过去，学校可以开除学生的时候，真正被开除的学生少之又少，现在，学校不开除学生了，可是够开除标准的学生越来越多！”

　　陈良明代表认为：“对中学生的教育，只允许学校和教师对学生有奖励权而没有惩罚权，或惩罚权不完整，这种对教育权的片面限制，其实不利于教育功能的完整、充分发挥，不利于学校的管理，不利于对学生的教育。”

　　而对一个严重违纪，甚至快到犯罪边缘的学生不允许学校令其退学、开除，其实是对学校和教师的教育功能与教育责任的无限扩大，是对学校和教师教育手段的严重束缚，不利于学校的教育，不利于引导全社会重视对青少年的教育。

　　从原学籍管理的实践看，学校要开除一个学生，要经过相当复杂的程序，学校也是非常慎重地使用这个权力。《今日早报》供稿