[两会聚焦]副省长率八厅官释疑解惑

　　记者 梅军 王孝武

　　救助困难群众

　　不能“撒胡椒面”

　　省人大代表陈桂香：建议提高农村五保供养的水平；希望对城市低保和农村特困户救助，不要采取“撒胡椒面”的做法，让贫困人口得到更大的实惠。

　　省民政厅厅长谢松保：湖北省应纳入五保的人数是26万，目前已有21万人纳入供养，五保供养最大的问题是补助标准偏低：集中供养对象每年1200元，分散供养对象每年800元。湖北省正在研究将两者的补助标准分别提高至1600元、1000元。

　　到去年，湖北省共有142万城镇低保对象，人均实补水平达81元，处于全国中游。在农村，湖北省共有困难群众160万人，其中110万人纳入了救助，每人每月救助10元。今年，将把农村特困户救助升格为农村低保，补助标准提高到月人平20元。

　　对于农村特困户救助，省民政厅一直在研究“分类施保”的办法，初步设想是：对最困难的10万“三无对象”，给予每月70元的标准救助；对于40万特困户，按每月30～40元的标准救助；对110万一般困难群众，按每月15元的标准救助。

　　对濒危病人

　　“先救治、后付费”

　　省人大代表骆仁星：建议三甲以上的医院，对于濒危病人采取“先救治、后付费”的办法。省政府应建立专门的救治基金，广泛募集资金，帮确实支付不起医疗费的病人买单。有关部门还应制定法律法规，让坚持“先付费、后救治”的医院对造成的后果承担法律责任。

　　副省长蒋大国：目前全省已初步建立了濒危病人的应急救治的机制，相关医院也在落实“先救治、后付费”的政策，但也出现了一些医院治了病收不回医疗费的情况。政府还将就此问题认真研究。

　　让中低收入者

　　“居者有其屋”

　　省人大代表郭忠：近年来，各级党委和政府为解决中低收入群住房难问题采取了很多措施，如建设经济适用房、建立廉租住房制度等，收到了一些成效。但仍有很多老百姓住房困难，请问这个难题打算怎么解决？

　　省建设厅厅长张发懋：解决城镇中低收入群体住房难问题，主要有三个办法，即面向低收入群体的经济适用房制度、面向最低收入群体的廉租住房制度、面向一般中低收入群体的住房公积金制度。

　　今年，全省城镇计划建设经济适用住房216.53万平方米，力争在“十一五”期间，全省经济适用住房竣工1400万平方米，占住房竣工总面积的20%，累计改善17.5万户低收入家庭的居住条件。

　　在廉租住房方面，确保在今年底前，对全省最低收入家庭人均住房使用面积6平方米以下的家庭，做到应保尽保。

　　在住房公积金方面，在保证安全的前提下，今年将进一步扩大公积金贷款面。

　　让每一个贫困学子

　　都有书读

　　省人大代表张平安：现在对农村义务教育阶段的贫困学生有“两免一补”政策，但非义务教育阶段，如高中、大学等阶段也有很多贫困学生，城市、城郊的贫困学生数量也很大，政府如何统筹解决他们的上学难问题？

　　省教育厅副厅长郑年春：去年，在农村义务教育阶段，全省共落实“两免”资金4.86亿元，各地筹措落实“一补”资金1.66亿元，100多万贫困学子从中受惠。今年春季开学起，全省农村义务教育阶段学生将全部免缴学杂费，151万名贫困学子将享受免费教科书，贫困家庭寄宿学生还要享受一定的生活费补助。城镇低保家庭义务教育阶段的学生，也可享受“两免一补”政策。

　　在中等职业教育阶段，去年，湖北省共筹集专项经费5900万元，资助了5.3万多名贫困家庭的学生上中职。

　　在普通高等学校，湖北省将400万元省政府奖学金和1000万元大学生生活困难补助专项经费统一，设立了省政府专项助学奖学金，去年，全省高校共落实“奖、贷、助、补、减”资金5.2亿元，17.6万学生受益，向近10万名学生发放新机制国家助学贷款5.4亿元。两年来，湖北省新机制国家助学贷款规模居全国第一，资助学生比例居全国第二。

　　今年，湖北省将为15万贫困大学生发放贴息助学贷款，建立完善高中教育阶段贫困家庭学生资助制度，将公办普通高中择校费收入按一定比例用于资助贫困生。

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　　纪念建筑、标志建筑、大型公益建筑 不应使用钢筋混凝土材料

　　省政协委员祝建华：纪念建筑、标志建筑、大型公益建筑是一个时期社会经济、技术和审美观念的反映，是一个时期的文化结晶。世界各国在上述建筑的设计、施工和建筑材料的选择上，都十分谨慎，所使用的建筑材料必须是“可逆性”的建筑材料———即损坏后可以进行维修，以保证这类建筑的传承。

　　遗憾的是，我们正在兴建或已经建好的类似建筑全部使用的是钢筋混凝土，不但造价高，且脆性大、容易老化。一般使用年限在80年左右，造成了巨大的浪费。

　　建议尽快立法禁止纪念建筑、标志建筑、大型公益建筑单一使用钢筋混凝土建造，同时提供使用可逆性的建筑材料，让这个时代的优秀建筑在子孙手中能传承下去。

　　解决高速公路标识不明问题

　　省政协委员海光辉：湖北省一些高速公路标识不明，有的虽有标牌，却未启用，给不熟悉路况的司机带来诸多不便。建议有关部门对湖北省境内的高速公路路标进行检查，科学设置高速公路服务区的位置。

　　整治公交车站积水

　　省政协委员罗秉武：公交车站路面积水，车辆不能靠近站台，乘客上下车要绕道，如果是雨天或雨夜，存在极大的安全隐患。

　　建议有关部门在大雨时段派出车辆巡查并实施整治，为市民营造一个良好的出行环境。

　　（记者王孝武 梅军 实习生万方）