调整优化支出结构 支持和谐社会建设

　　本报讯（记者李茗朱玲）严禁征收过头税，严格控制一般性支出，认真实施“省管县”财政改革试点……省人大财经委关于我省今年财政工作的几点建议，获得了省十届人大五次会议相关决议的认可。

　　全面清理规范非税收入

　　省人大财经委提出，要强化收入征管，确保财政收入稳定增长。坚持依法征税，科学管理，加强稽查，严厉打击各种偷漏逃骗税等违法行为，严格控制减免税，严禁征收过头税。全面清理和规范非税收入，努力做好各项基金的征缴工作。

　　加大科技创新资金投入

　　要充分发挥财政职能的作用，促进经济社会又好又快发展。综合运用财税政策、专项补助、贷款贴息、资金引导等手段，大力支持经济结构调整，促进经济增长方式的转变，提高经济增长的质量和效益。加大对优势产业、区域经济发展、科技创新、国企改革和节能环保的投入。

　　严格控制一般性支出

　　进一步调整和优化支出结构，大力支持和促进和谐社会建设。坚持财政资金向社会保障、困难地区和困难群众倾斜，确保完善社会保障体系，扩大就业、再就业，扩大城乡低保覆盖面的资金需要；向社会主义新农村建设倾斜，强化惠农支农政策，加大对发展现代农业和农村公共设施建设的支持力度；向教育、卫生、文化等社会事业倾斜，促进经济社会协调发展。坚持量力而行，量入为出，精打细算，严格控制一般性支出。坚持过紧日子，厉行节约，勤俭办一切事业，坚决反对铺张浪费。

　　实施“省管县”财政改革试点

　　深化财政改革，积极推进公共财政建设。认真实施政府收支分类改革和“省管县”财政管理改革试点，继续深化和完善部门预算、国库集中收付和政府采购等预算管理制度改革。加快公共财政制度建设，促进基本公共服务均等化、规范化。进一步健全财政转移支付制度，加大转移支付力度。完善激励约束机制，努力缓解县乡财政困难。

　　加强监管社保基金

　　严格依法财政，加大财政监管力度。认真贯彻实施监督法、预算法及相关法律法规，依法加大对财政性资金的监督检查力度，增强预算约束力。加强对政府还贷项目的监管，防范和化解财政风险。加强对社保基金的监管，维护基金安全。强化审计监督，加大对违法违纪案件的查处力度，认真落实整改措施，确保财政资金使用的规范性、安全性和有效性。