推进县域经济发展加快新农村建设

　　2007年，全市社会主义新农村建设步入第二年。这一年，全市新农村建设将有哪些新进展？各县（市）政府将有哪些执政为民新举措？“两会”期间，本报记者对十县（市）政府负责人进行了采访。

　　从这些负责人的勾画中，我们欣喜地发现，各县（市）坚持科学发展观，利民举措既有惠及全体民众的道路交通、卫生医疗、文化教育等公共事业，又有最低生活保障、困难群体救助等关爱特殊群体的保障工程。一幅“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设图画跃然纸上。

　　市人大代表、双城市市长王春生重点扶持规模企业

　　2007·发展目标

　　促进雀巢公司的恢复性增长，重点扶持娃哈哈、汇源、大众肉联等一批规模企业。奶牛存栏达到24万头，生猪饲养量达到120万头，肉牛饲养量达到45万头，家禽饲养量达到2000万只。转移劳动力18万人。

　　市人大代表、双城市市长王春生表示，今年全市要引进两个以上投资超亿元的大项目，5个以上投资超5000万元的大项目，10个以上投资超3000万元的工业项目。启动双城市城区给水工程；启动双城市城区集中供热工程；启动东官镇天然气门站建设工程，力争使市民和企业用上天然气；启动环城河一期改造建设工程，建设一座污水处理厂；启动建设双城市人民体育场；实施棚户区改造工程，使城乡开发建设面积达到40万平方米；实施东北隅主干道两侧区域改造工程，市场化运作开发建设“四野”文化主题广场；实施文昌大街综合整治提档升级工程；完成老年活动中心、示范性幼儿教育中心和国家农林副产品检测检验中心双城分中心建设工程；完成友谊杯至双哈高速公路收费站道路拓宽及102国道跨线桥建设工程；完成330公里通乡通村公路铺筑任务，确保11月末全部竣工通车。

　　2007·利民实事

　　企业养老保险参保人数达到2.8万人，新增机关事业单位养老保险2000人，享受城镇最低生活保障待遇的人数达到1.5万人。新型农村合作医疗参合人数力争超过95%以上。城镇居民低保由每月104元提高到145元，农村居民低保由每年640元提高到720元。

　　新农村建设将使农民生活质量得到质的飞跃。

　　市人大代表、依兰县县长井岗向哈尔滨经济圈靠拢

　　2007·发展目标

　　着力推进六项工作，努力实现建设和谐富庶新依兰的奋斗目标。

　　市人大代表、依兰县县长井岗表示，2007年依兰县将全力推进液压动力转向器和吸能柱管、60万吨页岩炼油、25万吨甲醇等3个大项目建设；重点推进甲醇扩建、矸石炼油、甲醇汽油等一批大项目。加快旅游精品项目开发，旅游业全年总收入预计实现1.89亿元；加快坐井观天园二期工程建设，全面打造人文旅游大县形象。积极向哈尔滨经济圈靠拢，采取挂靠、联姻、合作的方式，促进企业和产业互补发展；招商引资的主攻方向确定为引资开发煤化工、风电、水利三条经济产业链。

　　在提高城市综合承载能力上做文章，在完善道路建设的基础上，开发建设停车场7740平方米，启动松花江小区和牡丹江小区改造工程，争取在城镇集中供热和垃圾、污水处理厂工程建设等重大项目上取得历史性突破；加快建设五国城文化公园二期、江畔公园一期及朝阳广场绿化美化工程，全面提升环城公园观光、绿地、休闲、健身等整体功能。积极申报国家“星火”项目，做大做强科技攻关与示范项目。

　　2007·利民实事

　　加快农村水利工程建设，实施农村饮水安全工程，彻底解决2.4万人饮水问题，启动80公里通乡通村公路建设；全年计划转移劳动力6.5万人（次），劳务收入预计实现2.5亿元。扩大有线电视覆盖面；城镇和农村低保实现应保尽保。提高城镇基本医疗保险待遇。

　　市人大代表、宾县县长高福仁引进20个以上超五千万项目

　　2007·发展目标

　　奋力推进县域经济发展。宾县要引进固定资产投资超5000万元项目20个以上。力争使19个新农村建设试点屯内路面全部实现白色化，屯内绿化率达到30%以上。

　　市人大代表、宾县县长高福仁表示，2007肉牛饲养量达到42万头，生猪65万头，禽1000万只，畜牧业产值达到26.4亿元，占农业总产值的60%，人均畜牧业收入达到1400元。全县绿优特作物种植面积达到115万亩，创税收入达到4000万元。新认证蔬菜、牛、山特产类无公害农产品20个。培训农民工3万人。通乡公路硬化率达到70%，通村公路硬化率达到31%。改建农村公路桥涵25座。投资2430万元，完成城乡通讯网络扩建改造工程。建设通达公路42公里、通畅公路157.4公里。宾州镇开发商服住宅13万平方米，建成一至二栋10层以上高层建筑，新建改建公厕15个。维修改造宾州镇主次干道10条、桥涵两座，安装高标准路灯100盏。投资4310万元，完成宾铜、宁远66千伏输变电及城网改造工程，新建改建10千伏线路60公里。农村17154名贫困人口全部纳入低保范围。建成哈尔滨龙江百姓商贸城。启动宾州河治理工程。

　　2007·利民实事

　　自来水入户率和数字微波电视覆盖面均达到100%，建成17个村级综合文化活动室，新增沼气用户1500户，农村住房砖瓦化率提高3-5个百分点。城镇有线电视入户率达到70%，农村数字微波电视覆盖面达到100%，入户率达到30%以上。

　　市人大代表、五常市市长逯景隆加快步伐工业强市

　　2007·发展目标

　　今年争取引进投资超亿元的生产加工型项目两个、5000万元到亿元4个、1000万元到5000万元10个。

　　“2007年五常市将以招商引资为第一要事，加快工业强市步伐。”市人大代表、五常市市长逯景隆说，要依托葵花、华雨两家制药企业的龙头优势，大力拓展药材种植面积。按照“提升品位、注重特色、合理开发、永续利用”的原则，进一步编制完善《五常市旅游发展整体规划》及各景区、景点控详规划。要重点推进福建开发商投资开发的商贸一条街建设。筹资1.36亿元，完成28条、至少300公里的通乡通村公路建设工程；筹资400万元，推进城市亮化、绿化和美化，城区内6米以上街道全部安装路灯，实现主次干道绿化提档升级；筹资540万元，完成杜家、安家等6个乡镇卫生院改造扩建工程，提高农村医疗服务水平；筹资150万元，辟建三中荷花池休闲广场，解决城市南区市民无休闲场所的问题；筹资180万元，完成龙凤山乡双发村18公里通达公路建设工程；筹资350万元，建设大泥河渡改桥工程，解决两岸群众出行难问题；启动拉林至五常至吉林省界公路建设工程。

　　2007·利民实事

　　筹资1680万元，开展新型农村合作医疗，参合率力争达到90%；筹资200万元，积极开展农村弱势群体大病医疗救助工作；筹资200万元，启动城市外排水改造工程，三年内逐步解决城区内涝、污水排放问题；筹资260万元，建设老年福利院和荣军院。

　　市人大代表、尚志市市长刘志国全力办好十件实事

　　2007·发展目标

　　全力办好街路维修、灯饰亮化、增加公交线路等10件为民实事。

　　“政府工作报告为我们指明了方向”，市人大代表、尚志市市长刘志国说，尚志市今年将对中央大街、工会路等13条街路进行硬化，对中央大街等街路彩板进行重新铺装，对尚志大街、新建路等7条油路进行高标准补修；对市区各大广场及乌珠河带状公园、蚂蚁河带状公园进行美化；对东浦大道进行绿化；对中央大街、尚五路、新闻街等18条街路进行高标准亮化。

　　刘志国说，完善市区公交线路，新增公交线路两条，延伸调整公交线路4条，新增站点26个，主干路覆盖面达到95%以上，受益人口达到10万人。加快农村公路建设，投入资金8699万元，硬化农村公路55条196.7公里，使市通乡镇公路硬化率达到100%，乡镇通村公路硬化率达到40%以上，受益人口达到45万人。投入资金800万元，完成一曼中学新教学楼建设和食堂、宿舍改造。投入资金540万元，完成河东水库安全饮用水源建设，保证枯水期城市供水和应急用水。增加环卫投入，改造维修17座公厕。投入资金260万元，建设中心敬老院。

　　2007·利民实事

　　农民参合率提高到95%以上，补偿比例平均提高10%，受益率达到100%。全面开展农村低保工作，农村低保对象人均年标准要达到780元；城市低保标准提高20%。为下岗失业人员办理小额贷款；拓宽就业渠道，新增就业岗位5000个。

　　市人大代表、通河县县长赵欣重点推进四项工作

　　2007·发展目标

　　着力推进生产发展、基础设施建设等四项重点工作。

　　市人大代表、通河县县长赵欣说，通河县今年实施生产发展重点项目，发展北五味子人工种植面积5000亩，发展刺五加林下人工种植面积1万亩，发展大鹅养殖100万只，发展狐、貉养殖3万只，发展食用菌1500万袋，新增水田面积10万亩。

　　实施公益事业基础设施建设工程。即引水入城三期工程，完成三号坝至龙渠、人民广场至金街，金街至松花江明渠排水工程建设；岔林湖公园建设工程，改造黄土坑，引水扩湖，打造集观赏、游乐为一体的水上乐园；步行商业街建设工程，开发东城壕中央大街至沿江公园段，建设欧式风情步行街；道路硬化工程，全面完成巷道硬化铺装工程，使主城区道路硬化覆盖率达到100%；工业园区建设工程，完成工业园区道路、给排水和通讯等全部基础设施工程建设；“四网”建设工程，新建给水管线1000延长米，新建排水管线4000延长米；新建热网管线2500延长米，改造2000延长米；新建10千伏电网3.4公里，改造14.84公里，新建0.4千伏电网7公里，改造3.8公里。

　　2007·利民实事

　　完成朝阳小区二期、津通小区二期、公安小区、地税小区、康复中心、三中教学楼和5万平方米棚户区改造工程。完成通村通畅公路建设18条、57.3公里；完成村内道路硬化10个中心村、40.5公里；完成松干堤防达标工程建设50公里。

　　市人大代表、巴彦县县长王晓春大力发展现代农业

　　2007·发展目标

　　紧紧围绕“强工兴农、加快发展、振兴巴彦”工作主题，不断扩大对外开放，调整优化经济结构，转变经济增长方式，培育壮大工业经济，扩张非公有制经济，加速社会主义新农村建设，加强城乡基础设施建设，全面发展社会事业，健全完善社会保障体系，维护社会公平正义。

　　“2007年，全县生产总值实现5.6亿元，同比增长22.8%；财政收入实现1.36亿元，同比增长20%，财政收入与生产总值保持同步增长。”市人大代表、巴彦县县长王晓春说。

　　王晓春说，2007年，全县经济社会发展主要预期目标为：固定资产投资22亿元，同比增长32%。通乡公路完成90.2公里，通村公路完成50公里。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现7085元和4465元，同比增长14%和13%以上，完成康居工程30万平方米、安居工程40万平方米。大力发展现代农业，重点发展四大产业，即大力发展以绿色大豆、玉米、水稻为主的种植业，以生猪、黄牛为主的畜牧业，以杂粮、杂豆、貂为主的特色业，以农资农贸大市场、农村连锁店、农村合作经济组织为主的物流业。

　　2007·利民实事

　　着力实施巴彦镇城镇巷路改造、巴彦镇北城壕排水、巴兴公路城区段景观大道建设、兴隆镇自来水改建、兴隆工业园区二期建设、乡村路桥改建、城乡绿化、城镇亮化、水土保持和小流域治理、县文化艺术中心建设、学校建设、城镇经济适用住房开发等12项民心工程。

　　市人大代表、延寿县县长马冰哲抓住三条工作主线

　　2007·发展目标

　　抓调整，降低一产比重，提升二、三产比重；抓项目，加快高科技、高附加值、高税收大项目建设；抓投入，争取资金，吸引投资，加大投入力度。

　　市人大代表、延寿县县长马冰哲表示，2007年延寿县经济和社会发展要抓住三条主线，推进五项重点工作，全力为群众办好十件实事。五项重点工作是：大力推进招商引资；大力推进城镇建设；大力推进园区建设；大力推进国企改制；大力推进新农村建设。

　　十件实事包括：投资1000万元，实施西同庆街道路拓宽、吉盛路北段改造等4条主次干道硬化，延安街、城北街等路段绿化，红星街西段、公安街西段等道路亮化工程。投资3000余万元，完成青川、寿山、玉河3个乡镇18公里通乡公路和部分通村公路及林区公路建设。投资3050万元，启动示范性高中建设工程。扶持樱花外派研修生培训基地向国外选派研修生1000人。投资1000万元，完成城镇40.6公里10千伏电网改造工程。启动西大沟综合治理工程，年内完成南段治理任务。投资1500万元，启动运行原污水处理厂，铺设排污管线，完成园区污水处理厂一期工程。

　　2007·利民实事

　　提高城镇最低生活保障标准，全面实施农村最低生活保障制度，为4500名城镇低保人员、4600名农村低保人员发放低保金610万元。争取和筹集资金800万元，开展新型农村合作医疗试点，农民参合率达到95%。

　　市人大代表、木兰县县长朱辉加强试点村基础建设

　　2007·发展目标

　　继续统筹城乡发展、加快富民步伐、协调发展各项事业，重点推进五个方面的工作。

　　市人大代表、木兰县县长朱辉对今年的发展胸有成竹：今年木兰要加强试点村基础建设，重点搞好“四改”（改水、改路、改厕、改圈舍），“四建”（建房、建栅栏、建卫生所、建文化室），“四清”（清路边沟、清路障、清垃圾、清柴草垛）等工作。做靓“哈哈木兰”、“木兰肥牛”品牌。优质水稻基地面积达到10万亩，辐射40万亩。组建肉牛养殖合作社8个、肉牛养殖小区10个，黄肉牛饲养量要达到16万头；发展中药材基地5000亩、河蟹养殖1.5万亩。现代农业高新技术覆盖率达到80%，良种覆盖率达到95%以上；转移农村劳动力4.6万人，实现劳务收入2.8亿元。完成通乡公路木庆路至香磨山水库7.2公里工程建设任务。建设通村路通达工程20公里，通畅工程25公里；抓好蓝艺地毯集团100万平方米威尔顿高档机织胶背地毯生产线，木兰海外化工公司7000吨粉状乳化炸药生产线、金桥啤酒公司3-5万吨咖啡啤酒生产线等一批新建项目的启动。全县招商和争取项目资金突破6亿元。

　　2007·利民实事

　　城镇新增就业人员1800人，安置城镇就业和再就业人员3000人以上。新增各类社会保险参保人员2600人。启动建设农村示范性寄宿制小学，改造和维修危房1万平方米，投资470万元完成农村远程教育工程。

　　市人大代表、方正县县长佟宝刚吸引科技型企业落户开发区

　　2007·发展目标

　　以建设山水园林化生态县为着力点，加快县域经济发展。

　　市人大代表、方正县县长佟宝刚说，要吸引科技型、创汇型生产加工企业落户开发区。推进方正高新纸业复产。推进得莫利服务区综合开发，发展商贸服务和现代物流业，拉动经济发展。推进绿色有机水稻基地建设，绿色、有机水稻种植达到38万亩和1.8万亩。统一注册“方正大米”商标。食用菌栽培扩大到2500万袋，北药种植发展到8000亩。做大以赴日、韩为主的劳务经济，非农收入占农民人均纯收入的25%以上。硬化农村公路140公里。完成亮珠河街、农林路新区段、山花街、世纪大道东段、10条巷路硬化，拓宽同安路。高标准建设山花街、农林路新区段、世纪大道地下排水工程。推进绿化、美化工程，对城区主次干路两侧、沟渠两岸、城市空地全面绿化、补植。

　　佟宝刚说，重点围绕稻米加工、林木加工、石英石开发、塑编城等大项目建设，推进项目落户与实施，提高招商引资合同履约率。推进方正侨村建设，把侨资转变为开发优势和投资优势。

　　2007·利民实事

　　收回一中管理经营权，提高教学质量，解决高中优质生源流失问题。扩大就业再就业，全年实现3500人就业。建立农村最低生活保障制度，城镇低保标准提高45元。全面启动新型农村合作医疗制度，力争农民参合率达95%以上。建立教育救助基金。