深圳拟实施外来人口居住证政策 正做可行性研究

　　昨天下午，广东省十届人大五次会议举行第三场记者招待会，来自广东省卫生、教育、劳动社保、公安、食品药品监管五个部门的主要负责人，就公众关心的热点问题，在一个小时时间里回答了包括《广州日报》在内的境内外记者的20番提问。记者招待会的现场气氛热烈，记者们提问争先恐后。记者招待会后，许多记者拥上主席台继续向厅长、局长们“刮料”。

　　文/记者李妍、曾卫康、陈翔、刘旦、任珊珊、黄楚慧

　　热点之人口管理

　　-深圳准备实施居住证政策

　　-我们搞好外来人口管理，主要形式是办理暂住证

　　-商讨办法把保安管好

　　记者：北京市“两会”提出对外来人员实行居住证管理制度，那么广东对外来人口管理将有什么新措施？

　　广东省公安厅副厅长朱穗生：据掌握，在广东暂住3个月以上的外来人口达3100万，大约2400万在珠三角。如何加强这部分外来人员的管理是重点，也是难点。暂住证是比较好、比较有效的办法。我们搞好外来人口管理，主要形式是办理暂住证。怎样让外来人口享受广东改革开放带来的实惠，如何更人性化地管理，让外来人口融入广东……我们在探讨。深圳准备实施居住证政策，进行可行性研究，等研究出来，会尽快通报。

　　记者：现在有内地孕妇到香港生孩子，广东在办理签证时有没有考虑过孕妇的限制问题？

　　朱穗生：我们注意到了这一问题，但这不是今天才发生的，我们已经与香港有关方面沟通。对于如何有效防止？如果是明显孕妇，我们是不会发证的，但有的孕妇初期是看不出来的，发证时难以辨别，我们会尽可能解决好这个问题。

　　记者：现在发生不少保安伤人事件，这些保安由警方负责监管吗？保安是否会成为私人武装？

　　朱穗生：现在有媒体把群防力量归为保安队伍，实际上只有街上穿灰色制服的才是我们的正规保安。一些楼盘

物业管理看家护院的人、治安员、交通协管员，实际上并不是我们公安部门正规的保安。对保安我们有一套培训制度，发生伤人打人事件很少，倒是有不少保安为广东的治安牺牲流血。对于保安的规范管理，如何接受公安指导，目前确实存在一些问题，我们正和有关部门商讨，把这部分人管好。

　　热点之食品药品

　　-一个人一天要吃1200个红心鸭蛋，摄入的有害成分才会影响到生命安全

　　-粤港有些食品安全指标不一致，会进一步探讨

　　-佰易事件危害程度不像当初媒体预料的那么严重

　　记者：广东在全国率先启动食品安全地方立法工作，目前立法情况进展如何？何时能出炉？难点在哪里？

　　广东省食品药品监督管理局副局长陈德伟：《广东省食品安全条例》被列为广东省2006年立法的第一项，目前经省政府常务会议讨论通过草案，并提交省人大常委会审议。究竟何时颁布实施，现在说不准。由于现有食品安全监管体制，管理部门分散，在地方立法上碰到具体难题，但是我们指导思想明确，要立足广东实际，在现有体制基础上，对当前食品安全监管予以明确。

　　由于食品商贸发展水平不高，工业制造上小作坊较多，生产经营者守法意识缺乏等多种因素，食品安全给监管部门提出重要课题。今后将根据广东实际，突出重点，标本兼治，努力解决食品安全问题。

　　我们要正视食品安全状况，监管部门要依法查处。但是要指出，食品质量不合格，不能简单等于不安全。不合格食品是否安全，要根据指标、超标量和人体摄入量评估分析。含有毒致癌成分食品是否就是毒食品呢？举例来说，孔雀石绿，在水产品检测中被允许有一个指标范围，按照这个指标，一个人一天吃不超过290公斤的水产品，不至于引发生命安全问题。我们对红心鸭蛋也加大打击力度，按照其指标，一个人一天要吃1200个红心鸭蛋，其摄入的有害成分才会影响到生命安全。质量不合格和食品安全不是一回事。此外，广东所有供港食品来自经过检验注册地企业生产，我们供港食品有很好的保证。

　　记者：供港食品两地目前各有自己的标准，如果互相承认检验结果，是否会导致信息混乱？

　　陈德伟：我们和香港的检测指标的确很多地方不一样。有些我们作出的评估指标，和香港有些指标不一致，这个问题我们会进一步探讨。

　　记者：上个月媒体报道广东佰易生产的静注人免疫球蛋白血液制品被指携带丙肝

病毒，报道是否属实？这家企业是否拿到了生产证书？卫生厅、药监局是否叫停该血液制品？对消费者的赔款由谁埋单？

　　陈德伟：在2006年，国家、省、市监管部门先后对广东佰易公司进行过十次检查监管，没有你说的这么严重的情况，我们已迅速责令其整改。

　　广东省卫生厅厅长姚志彬：国家药监部门对此事非常重视，对使用过的人员进行随访，医疗机构加强监管。整个事件危害程度不像当初媒体预料的那么严重，使用面不大，我们对使用过这种注射用品的人群进行了随访。

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