广东茂名决定停建机场 发挥铁路方面优势(图)

　　省人大代表昨热议广东2007年预算草案

　　本报讯 (记者李妍、曾卫康、陈翔、刘旦、黄楚慧、任珊珊) 昨天，广东省财政厅厅长刘昆参加了茂名组广东人大代表们分组讨论。对广东今年国民经济和社会发展计划草案的报告和今年预算草案的报告，人大代表们在审议后提出了问题：广东自主创新的钱能否多些？大学学费能否降些？固定资产投资能否加大？茂名市委书记周镇宏透露，为了让财政的钱用得更合理，经过考虑，茂名决定停建茂名机场和茂名县级的六个殡仪馆。

　　广东省财政厅厅长刘昆表示，这次的计划报告草案很好。2006年广东生产总值比上年增长14.1%是不容易的，这是在投资减少情况下实现。改变了主要靠投资拉动的模式，是贯彻

科学发展观的结果。总体上财税收入与经济发展是相适应的，说明广东三大产业结构较为合理。这几年广东省财政工作与国民经济计划相适应，财政平稳，没有大起大落，出台了合理的财政政策，改善了三级财政中最薄弱的县级财政。县级财政大量靠省财政转移支付解决，解决了纵向平衡问题。

　　应加大对民心工程的投入

　　财政的钱加大对民心工程的投入，如对中小学校危房改造，由广东省财政厅和教育厅派几百人去核定，建立电子档案，按每平方米500元的标准下拨，争取一次性解决这些问题。对中小学危破房逐一建档逐一消档，直至彻底解决。现在全省农民约5000万人，社会发展的结果应该让农民得到实惠。“我们在韶关乐昌建了2万多间房子，都是灾后重建的，一般每间补助3万元。看病难，读书难的问题我们完全有能力解决。灾后重建就是最好的说明。去年救灾全省花30多亿元，省直占25亿元。”

　　广东省人大教科文卫委员会主任委员许光辉提出：黄华华省长工作报告对自主创新很重视。自主创新关系到广东后劲，将来的重点都离不开这个。感觉今年财政对自主创新安排资金不足，力度不够，特别对企业支持分量不够，应该加大投入。另外他对今年拨4000万元到5000万元治理珠江也觉得不够，应加大。他还说：“不能把珠三角的污染企业往山区转移，影响水源。”

　　刘昆表示：广东今年对科技安排资金增幅为23%，已经是不少了，但涉及部门较多，分配较难。

　　列席省人大的全国人大代表吴自祥说：去年江苏和山东都加大固定资产的投资，要当心他们的GDP和税收过三到五年赶上广东。另外，如果不改变目前税收征管方式，可能会挫伤自主创新企业的积极性。比如流转税和所得税征收，对利润率高的自主创新企业来说负担较重，为什么不能直接给企业税收优惠呢？

　　茂名的省人大代表李观来也表示，固定资产投资关系到地区发展后劲，希望多增加些项目，提高广东东西两翼发展后劲，缩小粤东粤西与珠三角的差距。希望粤西能有国际化的大机场。

　　茂名市委书记周镇宏表示，考虑到茂名到湛江机场的距离还没有北京机场到天安门距离那么远，经过调研，决定停建茂名机场。在铁路方面茂名有优势，但是由于茂名东站属于广州铁路局管，茂名西站属于柳州铁路局管，希望省里能够加快这方面资源整合，让茂名形成铁路枢纽中心。这对茂名

能源运输有好处。另外，茂名还提出把茂名市殡仪馆做大做强，停建六个县级殡仪馆，这是根据茂名当地的实际情况作出的决定。

　　大学学费可不可以降？

　　茂名人大代表陈华伟昨天提出，现在农村孩子考上大学，家里的人是又喜又忧，担心读书的费用那么高家里怎么供得起。农村孩子读书，如果贷款读完要花十几万元，毕业后他们一个月两三千元的工资如何还贷？陈华伟建议，大学的学费能否下降？

　　刘昆表示，现在高校对来自贫困家庭学生有一定资助，如学费减免、颁发奖学金，但是解决贫困家庭孩子读书问题，还需要社会帮忙。广东最近几年的财政预算已经加大了对教育的投入力度。

　　广东省劳动和社会保障厅厅长方潮贵：

　　全省就业岗位要增过百万个

　　本报讯 (记者李妍、曾卫康、陈翔、刘旦、黄楚慧、任珊珊)广东今年将力争新增就业岗位100万个，城镇实现就业再就业80万人，转移农村劳动力80万人，城镇登记失业率控制在3.8%以内。广东省劳动和社会保障厅厅长方潮贵昨天向记者透露，今年该部门将加快建立健全促进城乡劳动者充分就业的制度体系、多层次的职业培训体系、覆盖城乡居民的社会保障体系和新型的劳动关系调整体系，加快实现劳动保障事业科学发展。

　　据介绍，今年广东将着力帮助城镇“零就业家庭”、农村贫困家庭等困难群体实现就业。全面推行《广东省就业失业登记手册》，建立覆盖城乡、延伸到社区企业的劳动力市场信息服务网络，统筹做好城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移就业

　　在扩大社会保险覆盖面的同时，广东还将不断推进制度创新，逐步解决不同群体的社会保障需求。力争到2007年底，全省参加基本养老、失业、医疗、工伤和生育保险的人数分别达到2100万、1250万、1600万、1910万和485万。

　　以维护劳动者合法权益为重点，力争劳动合同签订率达到90%。进一步完善工资支付保障制度，规范企业工资支付行为。健全建筑企业工资保证金制度、工资支付监控和预警机制，推行用人单位劳动保障守法情况分类监控制度，完善和继续实施重大违法行为社会公布制度和行政司法联动打击恶意逃薪制度，大力打击各类劳动保障违法行为。

　　为确保农民工共享改革发展成果，广东力争2007年培训农民工80万人，参加医疗和工伤保险人数分别达到1000万和1150万。深入实施“农民工技能提升培训计划”，提高农民工的就业稳定性。着力解决农民工工资拖欠和工资偏低问题，严格执行新颁布的最低工资标准，推行小时最低工资制度，开展拖欠农民工工资违法行为的专项整治，切实保障农民工工资权益。

　　进一步完善农民工管理服务配套政策，力争年底农民工劳动合同签订率、就业登记率和企业用工备案率分别达到80%、85%和85%。

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