融入非洲中国建首个经贸合作区

　　陈达

　　中国在非洲建立的第一个经济贸易合作区赞比亚中国经济贸易合作区近日在赞比亚首都卢萨卡宣告成立。国家主席胡锦涛表示，该合作区的建立是中非合作论坛北京峰会成果的具体体现，是中非经贸合作迈向新水平的一个标志。

　　在去年11月举行的中非合作论坛北京峰会上，胡锦涛代表中国政府宣布今后3年将在非洲国家建立3至5个境外经济贸易合作区。赞比亚中国经济贸易合作区就是规划中的一个，位于赞比亚铜带省，由中国有色矿业集团有限公司建设和经营，目前已建成谦比希铜矿、湿法冶炼厂、硫磺制酸厂、铸造厂、中赞友谊医院等企业和机构。

　　到2010年，该区建成后，将引进中外企业60家，投资8亿美元，提供就业岗位6000个。

　　对外经济贸易大学国际经济贸易学院经济系副主任黄晓玲告诉《第一财经日报》：“在非洲建立经济贸易合作区是经贸意义和政治意义并存。经贸方面，可以配合中国对外投资战略，在

能源等领域上更好地合作，同时在劳动密集型产业诸如纺织、家电等也会进行产业转移，为减少现在中国的高贸易顺差会有些帮助。而政治上也是促进中非论坛北京峰会的成果。”

　　目前世界上的国家普遍采用国际收支平衡表的方法计算外贸进出口数据，因此只要是跨国境的外贸进出口，就被视为该国的进出口。黄晓玲表示，中国企业在非洲的经济贸易合作区中生产的出口行为，将被看成是当地国家的出口，但是中国企业会获益。

　　从目前情况看，包括赞比亚

中国经济贸易合作区在内的今后在非洲的这些经济区都会受到当地政府的监管，遵守当地的法律法规，中国企业可以雇用当地员工，对解决当地就业会有帮助。

　　在赞比亚中国经济贸易合作区揭牌仪式上，胡锦涛说：“赞比亚是南部非洲的重要国家，也是南部非洲第一个同新中国建交的国家。当前，赞比亚经济发展势头良好，投资环境日趋完善。中国政府鼓励和支持有实力的中国企业到合作区投资兴业，为赞比亚经济建设和社会进步作出贡献。”

　　赞比亚总统姆瓦纳瓦萨对该区的成立也给予高度评价。他说：“赞比亚全国人民将会从这一经贸合作区中受益，尤其是从就业、技术和人力资源开发等方面受益。合作区建成后将使周边人民的生活得到改善，也会改变赞比亚经济的面貌。我们希望更多的中国企业能够在合作区落户。你们的到来可以使我们学到知识、技术和管理经验，也为中国、外国和我们自己的企业提供很大的发展机遇。”

　　事实上，建立海外经济贸易合作区是

商务部去年确定的12项重点工程之一，商务部计划在推动中国企业在海外建立10个境外经济贸易合作区，而未来这一数字可能达到50个。中国企业可能会获得政府提供的资金扶持。从目前看来，商务部今后建立境外经济贸易合作区的国家主要是在东南亚、非洲、中亚等与中国经济具有较强互补性的发展中国家。