中山大学教授建议人大代表勿频繁更换

　　本报讯 (记者杜雅文) 刚摸着当人大代表的门道，就换届了。昨日，在省人代会深圳团分组讨论广东省人大常委会工作报告时，列席会议的广东省政府参事、中山大学法学院教授王仲兴认为，人大代表更换过于频繁，不仅会对下一届人大工作有直接影响，还会浪费政府的培训成本。现在有些地方换届要换掉一半以上的代表，他认为比例太高。

　　王仲兴教授说，人大代表需要相对的延续性、稳定性。当好一个人大代表不容易，需要有一个学习过程，有一个培训过程。他觉得，当上人大代表一般第一年是“一头雾水”，第二年“摸着门道”，第三年、第四年开始发挥作用，但是刚摸到规律，有所心得的时候，又到了换届时间。如果更换比例过高，既不利于下一届人大工作，也浪费政府成本。据他了解，有的地方人大代表换届，被换掉的代表人数在百分之五六十以上。他说，人大代表兼职是中国的特色，如果想让代表不成为“花瓶”，能真正起到作用，就要注意代表人选的相对稳定性。留任届数可以因人而异，他觉得一般而言，50%的代表最好能留任两届；30%不怎么称职的一届就可以换掉；约10%表现出色的可以留任三到四届。

　　王仲兴教授同时指出，

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