湖南省十届人大确定第一号议案 立法保护洞庭湖

　　胡元娥 邹爱华

　　本报讯来自湖南省岳阳代表团的陈志刚等12名代表日前联名向湖南省十届人大五次会议提交了《关于制定〈洞庭湖管理条例〉》的议案。随后，此件议案被省十届人大五次会议确定为第一号议案。

　　陈志刚等代表在议案中指出，近半个世纪以来人类活动的干扰，导致湖泊生态环境日益恶化，生物多样性明显下降。许多名贵鱼种和珍稀鸟类大量减少甚至灭绝。其中，中华鲟、白鳍豚、中华秋沙鸭、白鹤、白鹳已到了濒临灭绝的边缘，洄游性、半洄游性鱼类的种群数量明显减少。

　　“体制分割、封闭性牢固、横向联系和交流薄弱，直接导致洞庭湖地区生产力的发展受到严重制约。”陈志刚说。

　　“搞好洞庭湖的综合治理，既是当务之急，也是新形势的需要，而对水资源实行流域管理，也是发展的趋势。”陈志刚等代表建议省人大常委会加快《洞庭湖管理条例》立法工作，以便进一步调整洞庭湖的开发利用、管理、保护过程中的社会、经济、行政、资源和环境等关系，规范洞庭湖的开发、利用和保护。