供暖费拟按栋计量各户分摊

　　本市“十一五”期间将推进取暖按用热量收费制度

　　昨天上午，市市政管委和市发改委联合公布了《北京市“十一五”时期供热发展规划》。针对近日被各媒体热炒的供暖“按热计量”的收费标准，有关负责人表示，现在仍处在试验和研究阶段，初步规划中，认为“按栋计量，各户分摊”的收费方式更为合理。但他同时表示，供暖收费改革要在掌握更多、更全面的情况下逐步实施，不能盲目施行，因此，何时对居民实行按热计量收费，现在暂无日程表，将进行进一步研究。

　　根据规划，本市在“十一五”期间将采暖补贴由“暗补”该为“明补”，研究制定与低收入等特殊人群采暖相应的补贴政策。同时将对供热计量，按用热量计量收费制度研究和实施。

　　专家释疑

　　取暖费各户分摊更为合理

　　大家普遍认为，在每户居民家中安装一个热计量表，用多少热就交多少钱，最能体现公平的计费方式。但是相关专家表示，经过对18个住宅小区两个采暖季的热计量实验结果看，与人们所期望的差距较大。

　　实验表明，“热”本身具有的热传导性以及我国建筑的热惰性，往往会由于住房位置的不同以及建筑节能的质量差异，使其热能消耗差异较大，甚至相差几倍之多。例如，根据对一栋楼中间单元停热的测试，由于户室间的传热，停热后的室内温度仍在16℃以上。如果简单地按分户热计量方式收费，这显然对周边的住户是不公平的。特别是影响热的客观因素体现在每一栋楼的结果也是不同的。为此，政府要制定公平合理的计量收费政策，就要依靠科学和实验，寻求一种合理、便捷、适用、经济的计量方式，来推进热计量的改革。经过一段时间的试验，大家普遍认为，实行楼栋计量、按户分摊的方法是较为合理的。

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　　老旧热力设施将集中改造

　　据悉，目前，全市已初步形成了以集中供热为主导，多种能源、多种供热方式相结合的新的供热局面。今年，全市将实施供热资源整合，逐步取消城八区20吨以下和远郊区县10吨以下燃煤锅炉房，对城八区20吨以上大型燃煤锅炉房和远郊区县10吨以上、20吨以下的分散锅炉房进行整合，提升供热设施环保水平，优化供热结构。

　　此外，有关部门还将对超期服役的供热管网、存在安全隐患的管线、被占压的管线进行更新、改造，避免出现跑、冒、滴、漏等现象，逐步改造现有的燃煤、燃气供热系统，推广应用供热节能技术和供热热计量技术。晨报记者 刘星