误区5：重物质投入轻制度建设

　　误区5：重物质投入轻制度建设

　　国家统计局内蒙古调查总队最近一份调查显示，有16.3％的受访农牧民所在村没有开展过“村务公开”；有11.3％的受访者认为所在村的村务公开只为“应付检查”。一些专家说，在新农村建设中，忽视培养新型农民、忽视民主管理等制度建设，无异于舍本逐末。

　　安徽某地农民上访反映干部乱拆农民房子，当地干部解释说：“拆房子建新农村，我们是在江西赣州学来的。”对此，赣州市有关领导回击说：一些地方只学了皮毛，实际上，赣州模式的精华是每个村都组建新农村建设理事会，通过制度创新，一些公共事务和项目由农民自我管理、自我服务。

　　山东有个乡镇开展“三清”（清垃圾、清淤泥、清路障）时，为完成任务，干部把全部事情包下来，结果上级检查完后，“三不清”又故态复萌。

　　发改委中国小城镇改革发展中心副主任袁崇法说，建设新农村需要制度创新，这要求各地把主要精力用于打造服务型政府上，构建政府主导、农民主体、社会参与的长效机制，培养农民的民主参与意识和现代发展理念。说到底，新农村建设是个农民现代化的过程。

　　莫让村官腐败成新农村建设的软肋

　　近日，中南海出台了《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，对农村基层的反腐倡廉工作作出了全面部署。目前在一些地方，村干部违法乱纪案件屡屡发生，影响了党和政府在广大农民心中的形象，阻碍了新农村建设的步伐，对此应给予高度重视，严肃查处村官的违法乱纪行为。

　　甘肃调查报告称乡村债务成新农村建设"拦路虎"

　　乡村两级在基础设施和公益设施建设上高额举债，历史欠账积重难返成了新农村建设的“拦路虎”—刚刚结束的甘肃省两会上，有政协委员建议把制止新债、化解旧债的工作实绩纳入干部考核的内容。此建议源于甘肃省九三学社联合甘肃省政府研究室形成的一份关于妥善化解乡村集体债务的调查报告。

　　山西

　　山西省人大代表冯全清在山西省十届人大五次会议上提出，警惕新农村建设中产生新一轮的村干部腐败，从而引发农民集体上访。