会期低于历年平均数 物权法料3月8日审议

　　熟悉中国政情的人士分析，本次人代会会期引人注目地延长两天，是由于议程安排的需要。一方面，本次大会有多达十一项重要议程，内容较往年增加。除政府工作报告、计划报告、预算报告、人大常委会工作报告及最高法院及最高检察院的“两高”报告等历年均有的议题外，本次大会还要审议《物权法》和《企业所得税法》。因此，大会安排专门时间对这两部重要法律进行讨论和审议，合理而必要。

　　另一方面，作为十届全国人大最后一次大会，是次人代会肩负着承前启后的重任，需为第十一届全国人民代表大会做必要的准备。因此，本次大会议程包括，审议“第十一届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定”、“香港特区选举第十一届全国人大代表的办法”以及“澳门特区选举第十一届全国人大代表的办法”共三项涉及下届人代会的议题。

　　权威人士亦表示，今年人代会会期虽有延长，但仍低于历年平均会期。全国人大历年大会数据分析显示，自1978年实行全国人民代表大会年会制后，共召开29次全体会议，平均会期为十四天。

　　事实上，纵观十届全国人大五年间的全国代表大会，会议安排已日益注重紧凑、高效、务实。会期最长的是2003年届首之年，因涉及国家机构领导人的一系列选举，会期从3月5日到18日，共十四天。会期最短的是2004年人代会，缩减至九天半。

　　据了解，全国人大代表将于3月1日起陆续赴京报到，3月4日将举行十届全国人大第五次会议预备会，选举大会主席团和秘书长人选。总理温家宝将于开幕式当天做政府工作报告。而备受关注的《物权法》、《企业所得税法》草案说明，被安排在3月8日大会第二次全体会议上。最高法院院长萧扬和最高检察院检察院长贾春旺将于3月13日分别做“两高”报告。

　　建和谐将是两会主旋律

　　自1978年十一届三中全会以来，中国的改革开放已历时近三十年，中国社会发生了翻天覆地的变化，但随着改革的深入，也产生和暴露出种种问题，阻碍了改革的纵深发展。自新一届中央领导集体2003年执政以来，因势利导、根据现实有针对性的提出了与中国

　　展望未来，决定中国未来发展走向的十七大进入具体筹备阶段，已为期不远。明年奥林匹克圣火也将在北京熊熊燃起。2009年，中国人民共和国即将迎来六十周年诞辰。好事不绝、大事不断，中国这艘大船要继续在复杂的国际、国内环境中乘风破浪，和谐中国将是披荆斩棘的一把利剑。

　　据全国人大办公厅一位资深官员透露，从目前整理的今年两会政协委员提案及人大代表议案来看，相当一部分都是有关医疗、教育、卫生、社会保障、城乡与区域协调发展等关系民众切身利益的民生问题，而这些实际上也是构建社会主义和谐社会的难点与重点。

　　中共中央政治局春节前开会讨论国务院拟提请第十届全国人民代表大会第五次会议审议的政府工作报告稿，主持会议的中共中央总书记胡锦涛说，今年是党和国家发展进程中非常重要的一年。有理由相信在新一届中央领导集体的领导下，伴随着今春两会的召开，人大代表和政协委员能群策群力，“内建和谐中国，外构和谐世界”的进程必将大为加快。

　　来源：财经