人大代表呼吁修订食品卫生法:有望启动立法程序

　　全国人大常委会2007年度立法计划昨天正式向社会公布，长期关注食品安全问题的全国人大代表喜上眉梢：呼吁多年的食品卫生法修订，终于有望启动立法程序。

　　食品安全卫生问题历来是代表关注热点，十届全国人大二次会议以来，提出制定食品安全法、修订食品卫生法议案或建议的全国人大代表达2510人次。代表心血倾注新法、百姓希望寄予新法。

　　陈慧珠：希望修订草案向社会公布

　　全国人大代表陈慧珠：连任第八、九、十届全国人大代表，福建省南平市政协副主席。曾四次领衔提交关于食品安全问题的议案。

　　全国人代会临近，陈慧珠的议案准备工作也即将收尾。“我第一次领衔提出制定《食品安全法》的议案，是在全国九届人大四次会议上。今年大会上我准备第五次提交有关食品安全的议案。”

　　得知修订食品卫生法列入2007年度常委会立法计划，陈慧珠认为，新法亟须解决食品安全监管不力的问题。她举例说，对一个鱼丸店，质检检查鱼丸生产问题，工商察看销售问题，卫生检查餐饮问题，众多“婆婆”多头管理，难免推诿扯皮，导致几十部法律法规管不好百姓的一顿饭。监管信息也不共享，重复监管大量存在。

　　“《关于进一步加强食品安全工作的决定》规定，农业、质检、工商等部门各司其职，分段管理食品安全。我认为应由一个部门承担主要负责、其他部门配合，防止出现执法模糊或真空地带，形成部门合力。”

　　食品安全关系千家万户，陈慧珠希望，像物权法草案、劳动合同法草案一样，在全国公布法律修订草案，集思广益；新法早日出台、造福百姓。

　　宗庆后：解决各自为政多头执法

　　全国人大代表宗庆后：十届全国人大代表，杭州娃哈哈集团董事长。2005年全国人代会，提交《关于修改〈食品卫生法〉制定〈食品安全法〉的建议》。

　　宗庆后珍藏着一封信。2005年，在《关于修改〈食品卫生法〉制定〈食品安全法〉的建议》提交两个月后，他收到国务院法制办的答复。针对他提出的执法标准不一等问题，答复说，他们正在研究如统一制定、发布食品卫生安全标准，食品企业市场准入等制度。“在法律内容相对成熟、完善后，再根据内容确定法律名称。”

　　宗庆后告诉记者，近两年来，他提出的一些问题逐步得到落实。比如，国家已开始强制实行有利于保证食品安全的QS认证，要求企业必须通过认证，产品才能上市等。然而，食品安全状况仍然令人担忧。

　　“法律修订还一定要规范食品安全监督主体，解决各自为政、多头执法问题。目前违法成本太低，我希望能够通过法律修订，建立完善食品市场准入制度和信用制度，跟踪监督厂商，将不合格的企业淘汰出局。”

　　作为一家食品生产企业的掌舵人，宗庆后说：“今后，我会继续带领公司为社会奉献健康产品，也将一如既往地关注食品安全，希望能为法律完善尽微薄之力。” (杜文娟)