孙颖

　　北京晚报城市发展部记者，2002年从吉林大学毕业后一直在北京晚报工作，先后在国内新闻部、热线部、民生科教部、城市发展部从事编辑记者工作。长期从事反映市情民声、沟通市府市民的“市情与民声——我们日夜在聆听”栏目报道。参与了2006年、2007年北京市政协会议报道工作。

　　代表作品：

　　政协委员三问电子眼

　　2007年1月29日3版

　　“那回我竟然在一个晚上，走一条路，被拍下来超速5次！”本次政协会议上，市政协委员、北京市逢时律师事务所主任王耀庭律师提交了一份“建议交通电子眼的使用必须配有提示牌”的提案，王委员告诉记者：“我根本就没找到那条路的限速牌，又是晚上路况好，就这么悄没声地被拍了！后来我对周围的50多个有车族进行了小调查，几乎都发生过没看到标识却被拍下罚款的情况！”自己的遭遇和周围开车人的遭遇让王耀庭很是费解，他对电子眼的使用充满了疑问。

　　一问目的：罚款还是管理王耀庭首先承认，道路必须限速，设置限速标识是好事，通过电子眼监控车辆违章也是行之有效的办法。但是标识的设立应该是保障交通行驶安全畅通的，现在北京市绝大多数交通标识设置不明显，一块小小的限速牌戳在路边甚至是一排树中间，而且数量非常少，经常是路的开头设置，中间却没有，如果司机错过第一个限速牌，就只能猜着走。设置电子眼是为了让司机在经过限速路段时减慢车速保障安全还是为了记录司机违法并予以罚款呢？王耀庭提出了第一个疑问。

　　二问效果：罚款还是矫枉王耀庭指出第二个疑问：电子眼的设置是为了预防司机违章产生不安全因素还是为了在司机违章后再予以处罚。王委员解释说，由于现在私家车的普及，许多开车人不是专职司机，加上北京市道路建设进展快速,车在增加，路是新的，恐怕没人能够清楚地记得每条道路的限速，许多司机在超速的时候并不知道自己超速，等到好不容易接到罚单时已经不知道违章了几次，出现了多少次“安全隐患”。

　　三问监管：罚款谁来监管王耀庭告诉记者，他调查的50多名司机的罚款主要都是被电子眼拍摄下来的，高的一个月就被罚一两千元。北京市目前有汽车近300万辆，这笔罚款算下来一年也是一笔巨款，而且缴纳罚款后出具的单据也不能作为正式发票,对此,王耀庭有一串疑问：这笔罚款怎么处理？如何监管？有数据显示北京市目前有交通探头上千个，谁来监管这么多探头的运行，谁来检测这些作为处罚依据的探头不会出现故障？

　　“设置电子眼的目的是为了减少交通违法，罚款只是手段，不能为了罚款而罚款。”王耀庭委员激动地说：“比如说限速，设置摄像头的目的就是为了减速，那就应该合理设置限速，明明白白地告诉开车人此路段的限速，别藏在路边，还应该将限速牌、提示牌一起设立，例如‘该路段限速60公里，前方有摄像头’或是以某个图标代表摄像头，这样既让本来想超速的司机缓踩油门，也能让不熟悉路况的司机随时知道该如何行驶。”X133

　　北京六成文保单位被不合理使用和占用，专家建议

　　让文化盘活北京历史

　　2007年1月9日07版

　　爱走街串巷来寻找“北京味道”的梁女士昨天来到张自忠路3号院，可“谢绝入内”的牌子让她吃了闭门羹。这里被确定为全国文物保护单位，没想到仍被社会单位占用，不得参观。走在北京四九城，文保单位的标识随处可见，北京市现存不可移动文物3500项，其中60%被不合理使用和占用着。

　　记者目击

　　文保单位被占隐患多

　　今天记者从东四六条西口向东走200多米，就是清代大学士崇礼住宅，全国重点保护文物，门口挂着“非开放单位”的牌子。 东单北极阁三条的宁郡王府是北京市文物保护单位，铁栅栏门外也贴着“非开放单位谢绝开放”的牌子，里面红色的立柱斑驳不堪，一堆蜂窝煤贴着墙堆放。北京市文物保护单位和敬公主府的石牌和一家

证券公司的牌子紧挨在一起。

　　专家支招

　　建设北京文物文化体系

　　针对北京大量文物古迹被占用的情况，九三学社北京市委副主委刘秀晨和九三学社的专家学者历时1年，走访了北京城数十件家文保单位，为北京文物保护支招：建议成立“首都文化遗产保护管理委员会”，统筹考虑安排北京文化遗产的保护、管理、合理利用。建立“首都文化遗产保护基金会”，鼓励并充分开掘多渠道吸引社会、团体、企业及个人对文化遗产保持的资金投入。 刘秀晨还建议建设北京中心区文物文化体系，将现有的文物文化建筑和园林景观加以修复，按历史时代脉络、地域区位分布进行梳理，比如把五塔寺、畅观楼、福荫紫竹院、苏州街、万寿寺等文物保护单位用长河串联起来，建设北京新“清明上河图”；把朝阜路上鲁迅故居、历代帝王庙、广济寺、西什库教堂、国家图书馆、三海、景山、故宫、北大红楼、美术馆、东四清真寺、浮云府、东岳庙等串联起来，并带动文物修葺，形成世界上最著名的文物大街；把段祺瑞执政府、赵家楼旧址、三一八惨案发生地、孙中山故居、北大红楼、三眼井故居、辅仁旧址、鲁迅故居等串联起来，建设近代民主革命和新文化运动廊道。使正在被现代北京淡化的历史北京重现。

　　将非法小广告当“蟑螂”打

　　2006年6月29日14版

　　提起小广告，首先应入脑海的是办假证、刻公章、黑招聘……这些非法的内容像是蟑螂一样，出没在北京的大街小巷、楼里屋外，令人不打不快；再一想，还有一些小广告确实是生活中的“万金油”，管道疏通、超市折扣、家电维修……治理小广告，既要消灭“蟑螂”，也该给“万金油”找个容身之地。

　　环境进行时

　　一个信息岛顶个清洁队

　　“公益小广告这回可算找到家了！”顺义区胜利小区新设立的信息岛上，居民王女士寻找着信息岛上张贴的疏通管道的小广告：“我们现在找这类的服务都在信息岛上找，楼里乱喷乱贴乱写的小广告少了很多呢！”现在顺义区的几个大型社区包括石园东区、西辛南区、义宾小区、胜利小区、五里仓小区、东兴小区6个小区已经设立了信息岛。石园东区居委会王辉主任告诉记者，2005年9月初顺义城管就将石园东区健身场作为一个试点设立了第一个信息岛，不到一年的时间，小区乱张贴、乱散发及乱涂写小广告的现象已经非常少了，部分内容合法的小广告成了信息岛上的信息，再也不用偷偷摸摸贴了。王辉主任说：“一个信息岛能顶一个小广告清洁队。”

　　“我丈夫有病老躺在床上，两个孩子都要上学，我都40岁了，找不着工作，每天给10块钱我就贴上了小广告。”现在已经是南彩镇政府保洁员的居民张女士告诉记者：“贴了好几天，人家一分钱都不给我，我还让城管给逮住了，城管没罚我，还帮我找了份保洁员的工作，每月拿着300元钱，我踏踏实实的。”张女士不久前还在沿街张贴小广告，在老顺平路往电线杆上贴小广告时被城管执法人员当场查获。了解到张女士的特殊情况，顺义城管大队与张女士所在的南彩镇协调为她联系了保洁员的工作。张女士告诉记者，她以前贴“小广告”、沿街摆摊，整天提心吊胆的和城管打游击，现在心里比以前塌实多了。

　　权威发布

　　2400个信息栏年底进社区

　　市08环境办相关负责人表示，在严厉打击非法小广告的同时，有关部门将采取“疏导”措施，由各区县组织在全市2400个居民社区中设立便民信息栏，方便市民随时张贴和浏览便民的信息，预计年底前将达到每个社区至少有一个广告信息发布栏的目标。

　　另据透露，目前全市正在制定“治理整顿非法小广告工作实施方案”，方案中明确提出了对进行散发、张贴、喷涂小广告等违法行为的未成年人加强保护性救助，不让孩子成为小广告违法者的工具。 有关部门对于类似张女士这样确实存在困难的群体也将采取疏堵结合的措施，尽量帮助希望摆脱不法行为的市民。

　　环境进行时

　　辗转七八道弯追黑窝点

　　昌平区东小口镇半截塔村一间普通的出租房内，藏了各类假证3059件、印章毛坯1250枚、成品假公章814枚、电脑两台，还有大量制假工具。这是昌平城管大队日前查获的一处特大制贩假证窝点。 日前城管队员发现在立汤路与回南路交界的十字路口经常有一些人散发刻章办证类小广告，这些人称有一名男子会送小广告来，并且透露那名男子是江苏人，暂住在东小口镇半截塔村。昌平城管大队联合霍营派出所，经过近两周的摸排，在492号院发现一间出租屋的门窗玻璃全部用厚厚的牛皮纸封盖，窗户上部有一条铁皮烟囱，经蹲守终于抓获了制假嫌疑人。据执法人员介绍，仅今年6月份以来昌平城管已经查获4个制贩假证的窝点，今年已经有78个小广告黑窝点落网了。

　　权威发布

　　停机不是治理最终结果

　　据市城管执法局相关负责人介绍，打击非法小广告的执法过程中，将电话予以停机并不是最终的治理结果，城管执法部门还会根据电话等线索查找小广告窝点，对非法小广告尤其是内容涉及犯罪的小广告严厉打击。 据介绍，截止到目前全市已经查获3166起小广告违法行为，目前已经处罚了1104人，其中113人被拘留，还有2141个小广告上的电话被停机，387处黑窝点已经被端掉。对于正规企业违法散发小广告行为不再是城管单一的罚款，正在制定的“治理整顿非法小广告工作实施方案”明确提出了处罚措施，即工商部门将之纳入“北京市企业信用信息系统”，并在媒体上公布名单，售楼、美容等广告的发布者也将得到治理。

　　2006年，“我们日夜在聆听”通过200多期报道，反映了300多件市民生活中的麻烦、困难，经过相关部门的努力，80%以上都得到了解决。年终岁末，本报记者再次回到事发现场，看看曾经的难事，现在是否变成了舒心事。

　　聚兴园柏油铺出舒心路

　　2006年12月18日11版

　　难题

　　出门必经泥水路

　　5月29日记者来到石景山聚兴园小区，居民胡先生反映他们出行惟一通道除了土堆就是大坑，一遇到下雨，居民只好在泥水里跋涉。当时记者看到的是混凝土修筑的路面满是大小水坑，从临近小区大门的一处转弯开始，道路破损愈发严重，几乎看不到混凝土的路面，都被泥土覆盖了。

　　解决

　　沙石铺路暂缓难

　　6月2日记者再次来到这里，最难走的路段变成了相对平整的沙石路面，转弯处路边的几处简易房屋正在城管执法人员的监督下进行拆除。原来，石景山区政府协调有关部门和

开发商采取了临时措施，把临近小区转弯处的道路上的大坑和土堆铲平，铺上了机配沙石料，暂时缓解居民出行困难。

　　现状

　　千米柏油铺坦途

　　今天记者在聚兴园小区门前看到，20多米宽的柏油路从小区门口向北延伸400多米，两侧还各有4.5米宽的人行步道。再向西是一条25米宽的柏油路面，路两边的不到3米多宽的人行步道，一直连接到吴家村西路，都是平坦的柏油路。 石景山区政府相关负责人介绍，本报报道见报后，各个部门多次协调开发商等部门，7月开始铺设雨水、电信、

天然气等管线,9月开始道路施工。这两条路分别叫重型机械厂北路和西路，目前北路已铺完，西路由于正在建设一所小学和一个停车场，只进行了底层沥青的铺设，已不影响居民出行了。明年开春将完成铺设和道路两侧的绿化、路灯等设施的安装。 昨天记者从市信访办得知，曾向12345反映聚兴园出行难的胡先生后来又给市长信箱发来了一封电子邮件，邮件中说他要代表聚兴园900户居民感谢市政府便民电话、北京晚报为方便他们出行所做的工作，报道之后发生的事情让小区居民烦躁的心情得到了舒畅。