合作建房欲叫响两会

　　武汉等16城市合作建房倡议人齐赴京城

　　本报讯(记者 张付荣 曾里)个人合作建房在现实中遇到了重重阻力，但是来自全国的个人合作建房倡导者正在为消除这种阻力做出新一轮的努力。日前，包括武汉在内的16个城市的个人合作建房倡议者宣布：他们正在争取人大代表的支持，争取在本次全国人大会上提交一份议案，为个人合作建房正名。

　　本次行动的发起人之一，浙江温州的赵智强介绍，目前已有武汉、北京、温州、深圳、广州、珠海、杭州、重庆、长沙、昆明、惠州、沈阳、南京、苏州、成都、郑州，共16个城市的个人合作建房倡议人加入了本次行动。

　　这是个人合作建房倡议人首次争取向全国人大提出提案。根据规定，要形成全国人大会的议案，最少需要有30名人大代表联合签名方可，目前这16个城市的个人合作建房倡议人正在联系当地的全国人大代表。“已经有十几位代表答应了我们的请求，愿意在我们的意见上签字了”，赵智强说“我们马上都要去北京，争取找齐30个人大代表支持我们的行动”。

　　“我们需要法律给我们个人合作建房行为一个定性。”武汉的个人合作建房倡议人连巨生说。

　　来自温州的赵智强称，目前困扰合作建房屋的就是名分。“有人说我们是非法集资、提前销售、甚至是商业欺诈”，赵说，由于遭遇了法律空白，个人合作建房在各地遇到了拿地难等困难。连巨生说，这次全国性的个人合作建房倡议书上提到，希望合作建房能够像经适房一样，在拿地阶段得到政府支持，只要合作社的社员符合购买经适房的条件，就可以按照经适房的有关政策拿到划拨土地。连巨生呼吁，社会不应该将合作建房归入到“

商品房开发”的行列，如果政府在土地环节给予优惠政策，住房困难家庭就可以通过合作建房形式买到低价的房子。

　　连巨生说，两年来在合作建房的道路上，遇的比较大的问题是：一是拿地困难，“招拍挂”的拿地方式加上现在连连攀升的低价无疑大大增加了建房成本，提高了合作建房者的资金成本；二是融资难，由于参与合作建房的家庭多为住房困难家庭，由于对资金安全性的顾虑，一次性拿出大笔资金很困难，而银行给个人的住房贷款无法在前期进入，造成了资金不足；三是由于对资金安全性的顾虑合作者之间众口难调，几百上千人，对所拿地块地点，价格，包括建成房屋的分配问题，在形成统一意见时容易出现问题。

　　借鉴经适房的“经验”到底可行与否呢？记者采访了武汉市社科院研究员徐竹，他认为个人合作建房对于困难家庭应对高

房价，不失为一条解决途径，但是参与合作建房的成员条件如何界定？与

经济适用房适用者是否吻合？标准执行如何管理？会不会出现一些人采取非常规手段参与其中？这些问题急需解决。