吴建民谈民主党派任国家领导职务

　　[香港明报记者]:

　　我想问一下有关民主党派认识参政议政的问题。我们知道，全国政协是团结民主党派的一个重要机构，在建国初期，曾经有民主党派人士出任了政协的正部职务，但是这二十多年来都没有出现这种现象。我想问一下，就全国政协来讲，会不会在近期推荐一些民主党派人士出任正部级职务？而在明年政府换届的时候或者是在此之前，会不会有可能推荐民主党派人士出任正部级职务，或者说有没有这个情况？

　　[吴建民]:

　　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我们国家的一项民主政治制度，各民主党派是参政党，参与国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。

　　可以看到，民主党派人士在一些中央部里，包括各省市里面出任领导职务。我刚才讲到，中国共产党领导下的多党合作是政治协商的基本制度，这一制度规定，符合条件的民主党派中央领导人经法定程序，一般都在国家政权中担任重要领导职务。全国人大和全国政协将于明年上半年换届，有关方面正在研究相关的方针政策，相信届时会有一部分符合条件的民主党派的中央领导人出任国家政权机关的领导职务。

　　[中央人民广播电台记者]:

　　刚才您介绍了中央文件的贯彻情况，请您具体谈一下去年政协在履行政治协商、民主监督和参政议政职能方面有哪些新进展？谢谢！

　　[吴建民]:

　　去年，全国政协认真贯彻《中共中央关于人民政协工作意见》的文件，紧紧围绕党和国家的中心任务，切实履行政治协商、民主监督、参政议政这三个主要任务，积极推动工作创新，大力开展理论研究，努力加强自身建设，各项工作都取得了新的进展。

　　[吴建民]:

　　我想从以下几个方面加以说明：

　　首先，关于政治协商，除了在政协全体会议、常委会议上协商议政之外，全国政协还通过举办专题协商会，对完善和创新协商方式进行了积极探索。

　　我举两个例子，去年全国政协以推进西部大开发和落实国家中长期科技计划为主题，先后举办了两次专题协商会。

　　[吴建民]:

　　在这两次专题协商会上，国务院有关领导和有关部委负责人到会，面对面地与委员们交换意见。会议就委员提出的“加快发展西部社会事业，加快西部基础设施建设以及优化、整合科技资源，建立新型的技术创新机制”等意见和建议，达成了广泛的共识。这些重要的协商成果，向中共中央、国务院及有关部门作了充分的反映。

　　[吴建民]:

　　在民主监督方面，最近一段时间以来，老百姓反映，人们普遍关心

社会保险基金被挪用、流失的问题，这是老百姓的救命钱。台盟中央提交了建立社保基金监督机制的建议，提出对社保基金收支、管理和运营进行全过程监管，建立基金损失责任追究制度以及信息披露制度等具体办法。这些意见、建议得到了劳动和社会保障部的肯定和采纳，促成了加强社保基金监管的新措施的出台。

　　[吴建民]:

　　再举一个关于民主监督的例子。民建中央通过调查发现，一些地方基层公安机关存在着非警务活动过多的问题，严重影响了公安机关的正常执法。他们建议要从制度上进一步规范公安机关的警务活动。这个建议引起了公安部领导的重视，已经责成有关部门依法研究解决非警务活动的问题。

　　[吴建民]:

　　关于参政议政方面的例子就更多了。我举一个例子，去年3月，有58名政协委员联名提出来，应当重视北京到杭州的大运河的保护与启动申报联合国教科文组织世界文化遗产的提议案；5月份全国政协文史和学习委员会组织了40位委员和专家学者，对京杭大运河进行了全程考察，行程大概是2500公里，呼吁像保护万里

长城一样重视大运河的保护工作。这些提案和建议，引起了国务院和大运河沿线省市的重视。不久，国务院将大运河列为第六批全国重点文物保护单位。我们还将在本次政协会议期间，专门举办一场大运河保护与申报联合国教科文组织世界文化遗产的集体采访活动，届时你们可以得到更加详细的信息。

　　[中国新闻社记者]:

　　有一个关于环境的问题。刚刚过去的冬天，我们感受到的又是一个暖冬，有专家认为，暖冬的到来会对中国的经济社会发展带来负面的影响。我想问的问题是，政协委员对这一问题有没有关注，提出过哪些意见和建议？谢谢！

　　[吴建民]:

　　你的问题很重要，气侯变化不是气象学家在争论的问题，是个不争的事实，现在全世界都在讨论气侯变化的问题。气侯变化是全球的重大问题，也是人类所面临的共同的挑战。

　　中国方面十分重视气侯变化的问题，今年2月18号，又是农历正月初一，胡锦涛主席到甘肃省气象局进行了视察。全国政协和广大政协委员对气侯变化、环境保护问题非常关注。全国政协十届四次会议以来，有关环境保护方面的提议案200多件。其中九三学社中央，以小组名义专门提出了关于适应全球气候变化的措施，提案认为在制定经济社会发展规划时，应当把全球气候变化产生的影响划归进去。

　　[吴建民]:

　　全国政协委员、国家气象局局长秦大河是联合国政府间气侯变化专门委员会IPCC第一工作组两主席之一。IPCC下面是三个工作组，第一工作组是最重要的。我前不久见到秦大河先生，他告诉我，在巴黎开会的时候，与会代表有二三百人，记者有四五百人，反映了全球对这个问题的关注。

　　[吴建民]:

　　今年2月2日公布的政府间专门委员会第一工作组第四次评估报告，就是在秦大河和另外一个主席(一共有两个主席，秦大河先生是一个，另外一个是苏珊·索罗美)共同撰写并发表的。最近，秦大河先生就气侯变化问题提出了一系列重要建议，提出要把应对气侯变化列入国家的重大方针政策，建设国家气侯变化应对科学工程，制定防御极端气候灾害的长期战略等等，这些建议引起了中央领导同志的高度重视。

　　相信在本次大会上，委员们还将围绕这一问题提出更多、更好的意见、建议，以使中国和世界各国共同努力，来更好地应对气侯变化这一严峻的挑战。

　　[大众科技报记者]:

　　请问吴先生，科技委员们的意见建议被领导同志和有关部门重视的有哪些？

　　[吴建民]:

　　我想你一定知道，我们国家有一项重要的方针：科教兴国。国家要兴旺起来，科学教育非常重要，这是中央所确定的一项重要方针。据我了解，全国政协委员会有不少科学家，他们在政协会议上非常活跃。科学家有一个特点，就是很讲究实际，他们提出的建议都是有根据的。就像我刚才讲的秦大河，他是我们国家有名的科学院院士，对这些问题他都做了很深的研究，然后提出意见，这些意见反映到上面去，中央是非常重视的。

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