越来越受到重视

http://www.sina.com.cn 2007年03月03日00:37 21世纪经济报道

  “越来越受到重视”

  记者接触的几位民主党派人士普遍的感觉是,“现在我们的意见越来越受到重视,参政议政也逐渐规范化、制度化”。

  “反映问题的渠道都很通畅。”张圣坤说,“我们重要意见可以直接由民盟反馈给中央领导”。

  中央领导对民主党派的意见也非常重视,这样的例子很多。“比如我们对房价问题的反映,比如我们连续几年表达要警惕金融风险,这些中央领导都有批示。”

  除了重大问题直接向中央反映外,两会上也可以直接反映问题。“民主党派的人,都可以畅抒己见没什么顾虑。”

  在两会上的议案、提案,反馈也比以前重视、认真。

  彭镇秋举了个例子。彭本人是监督员,他也说现在共产党对民主党派的建议越来越重视。

  “比如市公安局。有少数警察是专门针对罚款去的,所以群众就有意见。给公安局讲过之后,公安局就会改变理念,意识到以前是为了交通管人民,应该是为了人民管交通。”

  同样,有重大决策也会事先与民主党派沟通。“在上海,统战部每两个月会叫我们去参加会议。重大事情,事前协商事后监督,比如上海党内和政府高层的变动,会提前和我们协商,听取意见。”

  彭镇秋感叹说,共产党与我们是“肝胆相照、荣辱与共嘛”。

  彭镇秋指出,在1989年中共中央发表了《关于进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》之后,民主党派参政都在此框架内进行,而且越来越制度化、规范化、程序化。

  彭感慨地说,“现在多党合作事业的环境越来越好,我们民主党派的参政议政、民主监督的积极性也越来越高”。

  张自立,民建安徽副主委、全国政协委员,一到北京就收到了一份文件,那是全国政协发布的针对改进提案和视察工作的意见,“是以全国政协文件的形式下发的”,张自立强调道。

  据透露,这份文件对提案和视察工作都重新做出定义,更加注重成效,其依据则是2005年和2006年的两个5号文件精神(都是关于统战和民主党派的文件)。

  张自立看到的这些,恰是彭镇秋制度化、规范化感慨的注脚。

  民主党派的监督

  全国两会召开之前,上海两会已经圆满闭幕。在上海社保案的冲击之下,许多代表、委员也在反思民主党派如何监督的问题。

  很多委员提到,政协参政、议政越来越规范,但对权力运作过程中的民主监督力度还不够。

  彭镇秋担任监督员已有10年历史,“作为监督员,我看到上海的风气是越来越好的,但也发生了

社保基金案,有的领导也违法、违规,这就体现了‘一把手’腐败的问题,这就是(执政党)党内监督的问题”。

  但彭也表示,“加强监督,主要是党内自身的监督特别重要。当然我们民主党派,也一定要尽心尽力履行民主监督的职能。”

  张圣坤认为,在现行的体制框架内,民主党派会越来越重视调查研究工作。现在提案、议案水平越来越高,政府决策也需要在重视调查研究基础上形成好的建议。

  “我听下来,中央领导掌握的信息远远比我们掌握的要丰富,所以现在问题就是提高我们自己参政议政的质量,民主党派要加强自己的学习,发挥出专业的水平”。

  在民主监督方面能否有所突破?张圣坤表示,上海市纪委找我们征求意见的时候我也讲了,“民主党派需要有更多的知情权,否则怎么监督?”

  “民主监督,除了体制、机制不断完善外,就是要增加知情权。”张强调。

  对于这次两会,“我看大家准备工作蛮充分的,大家也珍惜这是十届人大、政协最后一次大会,都非常愿意认真投入”。本报记者  左志坚

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