中俄在石油管线项目实施方面产生摩擦

　　2月27日，中国商务部副部长于广洲与俄经贸部副部长沙罗诺夫共同出席了在莫斯科举行的“中国国家展新闻发布会”。此前一周，于广洲曾确认借助3月底在莫斯科举办中国国家展之机，中石油、中石化、中海油三大中国石油巨头将齐赴俄罗斯。于广洲当时表示，中国展期间，“能源、矿产是中国与俄合作的重要领域。”

　　去年俄罗斯总统普京访华参加“俄罗斯年”活动期间中俄签署了能源领域的一系列合作文件。今年3月，中国国家主席胡锦涛也将率团访俄，并参加俄罗斯中国年开幕式，因此媒体普遍期望中俄能源合作在2007年能再度取得进展。但业内人士对此持谨慎态度，认为中国油企在俄国的拓展经历了2006年的全面开花后，2007年最重要的是要确保对远东输油管线和中俄天然气协议的落实。因此，尽管这次三巨头携手西征俄罗斯，但短期内再签署类似大项目的可能性很小，两国今后能源合作的主流趋势是从原材料过渡到投资。

　　2006：全面开花之年

　　在“走出去”的能源战略下，中国三大石油公司10年来已取得较为显著的成果，目前三巨头在国外共有约60个油气项目，项目遍布全球。其中中石油一马当先，拥有44个实施项目，主要分布在北非、中亚、南美和亚澳四个地区。作为油企进口大户的中石化战略区相对集中，目光更多汇聚中东。目前已在伊朗、沙特、加蓬、哈萨克斯坦、也门及厄瓜多尔六个国家参与当地的石油及

　　根据国资委的报告，2006年中石化司新签署境外油气资源合同3个，中石油新签境外合同7个，海外投资业务进入国家增加到23个。在这份报告中，国资委认为海外市场的开拓成了央企增加利润的来源之一。

　　但是三巨头在俄国的淘金历程却并非一帆风顺。社科院欧亚所俄罗斯经济问题专家张中华告诉《财经时报》，其实，中国石油巨头早在上世纪90年代就已经开始在俄罗斯寻求能源收购，但随着2002年中石油收购俄罗斯斯拉夫石油公司和之后中石化参股乌尔古特石油勘探公司的失败，中国试图收购俄罗斯能源企业股权的最初冲动以失败结束。

　　直到2005年7月1日，中石化与俄国国营的罗斯石油公司签署了《一号议定书》，双方商定共同出资成立一家石油公司，建立东方能源公司，中方占49%股份，负责在萨哈林3号地区的油气勘探开发。这成为中国石油公司首次与俄罗斯达成的合作开发协议。

　　中石化与罗斯石油的这次成功合作为接下来中俄能源企业的全面合作提供了一个值得借鉴的模式和道路。2006年，终于成为三大石油巨头在俄国全面开花的一年。先是中石化6月20日以30亿-40亿美元收购俄罗斯乌德穆尔特石油公司，之后7月19日，“中石油”又以5亿美元入股俄罗斯石油。

　　在油公司“走进俄国”的同时，专业公司也不甘落后。12月20日，中海油宣布，该公司已经就收购俄罗斯TNK-BP旗下一油田服务子公司股份签署了初步协议，据专家分析，这将使中海油的海外销售收入增长1.6倍。

　　借着2006年中俄能源合作全面突破的东风，2007年的头两个月，中俄又在建立联合石油加工厂以及合作勘探俄境内天然气田达成一批新的意向性协议。其中，今年第二季度中石油有望与俄罗斯石油公司以及俄气共同开发俄罗斯北冰洋大陆架油气田将成为中俄2007年能源合作的一个新亮点。根据俄国方面的报道，中石油将提供资金和必要设备，并获得俄罗斯勘察加和鄂霍次克海油气田的开采权。俄大陆架可开采的各种资源总含量超过1000亿吨标准燃料，其中北冰洋附近的巴伦支海、喀拉海和萨哈林岛大陆架油气资源储量占俄大陆架油气资源总储量的67%。俄政府2005年的能源工作规划中已计划到2020年将在大陆架探明的油气储量分别提高至130亿吨和20万亿立方米，北冰洋大陆架也将因此成为俄国21世纪第二个10年石油和天然气的主要来源地。