河南省委书记徐光春看望在京就医民工

　　

3月2日，首都北京阳光灿烂，春意融融。

　　和前年、去年一样，依然是在这个春光明媚的日子里，依然是放下行囊征尘未洗，赴京参加第十届全国人民代表大会第五次会议的河南代表团刚刚抵达驻地，省委书记、省人大常委会主任徐光春便在省委常委、省委秘书长曹维新，省人大常委会副主任李志斌以及北京市副市长丁向阳的陪同下，风尘仆仆赶赴位于丰台区的长峰医院，为信阳在此设立的新型农村合作医疗农民工定点医院揭牌，看望慰问在此就医的农民工，并就农民工医疗保障体系建设等问题进行调研。

　　徐光春三看农民工

　　从前年去工地看农民工就业，到去年到学校看农民工子女就学，再到今年来

医院看农民工就医，连续三年，徐光春从农民工最关心、最直接、最现实的利益问题入手，身体力行，调查研究，解决困难，送上温暖，对农民工问题倾注了大量心血，可以说，农民工一直是徐光春格外牵挂、关爱的特殊群体。

　　河南信阳农民工定点医院在京挂牌

　　上午9点半，徐光春和丁向阳共同为长峰医院作为“河南省信阳市新型农村合作医疗农民工定点医院”揭牌，揭牌仪式上，省卫生厅向长峰医院捐赠价值3万元的医疗器械，省总工会、省劳动和社会保障厅、省建设厅和信阳市政府分别向信阳市新农合农民工基金账户捐赠5万元，怡和公司捐赠出3万元，信阳市还向医院赠送两套电脑设备。

　　“这是方便外出农民工就地看病、就地享受新农合补偿的好办法”

　　随后，徐光春来到就诊大厅和设在该院的信阳市新农合驻京办公室，向工作人员详细了解农民工在此参合就医的有关程序。工作人员介绍说，农民工在此就医不但能享受和家乡人民一样的新型农村合作医疗惠民政策，享受同样的报销比例，而且也不用来回奔波办理相关手续，节约了往返路费，节省了时间精力。徐光春听后非常高兴，他称赞这是一个方便外出农民工就地看病住院、就地享受新农合补偿的好办法，这种为外出务工农民提供零距离、一站式、一体化服务的模式要积极推广。

　　“感谢书记百忙中惦记着俺农民工的健康，千里迢迢来瞧俺！”

　　“小伙子，你哪里不舒服？”徐光春关切地询问一个正在就诊的河南农民工。

　　“我有些心慌气闷。”小伙子说。

　　“诊断出他得了什么病吗？”徐光春又询问正给小伙子看病的医生。

　　“心脏上有些问题。”医生回答。

　　听到这里，徐光春叮嘱小伙子说，“在外面打工吃苦受累很辛苦，没有好的身体不行。今后出来打工之前要在家乡先做个健康检查，自己心里有数，也让家人放心。有个头疼脑热的不要紧，如果有慢性重病，家里人多牵挂啊。”书记一席话感动得小伙子点头称是。

　　随后，徐光春还来到病房，看望慰问了正在这里住院治疗的四名信阳农民工，为他们一一送上了花篮和营养品。徐光春询问得了阑尾炎开刀治疗的胡士田住院花了多少钱、能报销多少，胡士田说，“花了1500元，报销了600元，自己只需拿900元。”徐光春还一一询问了每个人的病情，了解医疗费用的自费和报销情况。徐光春的到来，使这些卧病在床的农民工非常感动，胡士田说，“感谢书记百忙中惦记着俺农民工的健康，千里迢迢来瞧俺！”

　　新县农民工黄世阳2006年7月发现患了肝癌住院之后做了切除手术，出院后，根据政策规定，黄世阳领取了1万元的住院大额补助。黄世阳动情地告诉徐光春，“拿到报销药费的那一瞬间，我的眼眶潮湿了，党和政府的这项惠民政策太好了，农民工在外地看病也有人埋单了。过去，许多和我一样在外地务工的农民兄弟，最怕的就是害病，一是怕花钱，二是怕看病不方便，现在有了新农合政策，老家又在北京设立了农民工定点医院，既节约了时间，又节省了开支，切实解除了务工人员的后顾之忧，给我们吃了一颗'定心丸'。”

　　让新农合惠及每一个进城务工人员

　　在随后召开的座谈会上，徐光春先后听取了信阳市和在京务工人员的发言并作了重要讲话。他开宗明义地说，这次到长峰医院来，一是看望来的，二是感谢来的，三是调研来的。他代表河南省委、省政府和家乡9800万人民，向在京务工的广大农民工朋友、农民工兄弟，为首都北京建设付出的辛勤劳动表示慰问，并对北京市委、市政府和有关部门长期以来对河南在京外建党组织、农民工子弟学校、农民工定点医院等工作给予的大力支持表示衷心感谢。

　　徐光春指出，要从根本上提高对做好农民工工作的认识。首先，农民进城务工是改革开放进程中出现的现象。随着农村家庭联产承包责任制的推开，一大批农村劳动力从土地上解放出来，农村出现了大批富余劳动力，开始进入城市就业谋生。同时，随着城市用工制度的改革，大量的农民进入了城市、工矿企业，这就出现了农民工这一特殊群体。其次，农民工是经济社会发展的必然结果。随着现代化的技术和管理方式取代传统的农业生产方式，农业对劳动力的需求大幅降低，而工业化、城镇化发展对劳动力的需求越来越多，这使得农民工群体不断壮大，成为现代化建设的重要产业大军。农民工问题解决不好，不仅影响改革发展，而且影响社会和谐稳定。解决农民工问题不是权宜之计，而是重大的战略问题。以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视农民工问题，近年来推出了一系列解决农民工问题的政策措施，取得了明显成效。全省各级党委、政府要从根本上提高对做好农民工工作重要性的认识，进一步增强责任感和使命感，按照党中央、国务院的部署和要求，采取切实措施，扎扎实实做好农民工工作。

　　徐光春指出，要以解决农民工问题为突破口，把坚持科学发展、着力改善民生、构建

和谐社会的要求落到实处。前不久，党中央对河南今年的工作提出了坚持科学发展、切实改善民生、构建和谐社会三项要求，解决好农民工问题是落实好三项要求的关键。省委、省政府已对贯彻落实好三项要求作出了全面部署，并把今年确定为“改善民生年”，着力解决就业、就学、就医和社会保障“三就一保”问题，而这些问题在农民工身上表现最突出、最明显。河南要加快工业化、城镇化、农业现代化进程，就必须进一步解决好农村富余劳动力的就业问题，使之成为加快“三化”进程的重要力量。子女能不能受到良好的教育，是广大农民工最关心的问题，输出和输入两地的党委、政府和有关部门都要积极创造条件认真加以解决。看病难、看病贵是一个普遍的社会问题，对农民工来说显得更为突出。信阳市在当地有关方面支持下，建立定点医院，在新型农村合作医疗进城方面进行了很好的实践，不仅解决了农民工看病难、看病贵问题，而且使党中央、国务院实施的新型农村合作医疗制度得到有效推行，深得广大农民工的欢迎。各地要认真学习借鉴信阳的好经验，让新型农村合作医疗制度惠及到每一个农民工，进而使坚持科学发展、着力改善民生、构建和谐社会的要求全面落到实处。

　　徐光春强调，如何使新型农村合作医疗制度惠及更多的进城务工人员是个新问题，要认真实践、积极探索、不断完善。首先，要认真实践。这项工作刚刚起步，有了一个好的开始，关键是要深化实践。各地党委、政府要积极主动协助输入地有关部门和医院克服困难，采取切实措施，共同努力建立一套行之有效的解决农民工看病难、看病贵的办法，把这项工作进一步实践好。其次，要积极探索。农民工在城市享受新型农村合作医疗问题是一个新生事物，需要输入地、输出地两头管理、多方关注。要从制度上、办法上积极探索，努力形成多条腿走路、多渠道解决的局面。再次，要不断完善。进一步完善体制机制和措施办法，使农民工看病更方便、更有效、更规范。

　　徐光春指出，广大农民工心系两头、建功两地，既是建设现代化城市的重要力量，也是建设社会主义新农村的重要力量。各级党委政府都必须深怀爱心，认真解决好农民工问题。只有付出了爱心才能做到用心，才能使党和政府的关怀温暖人心，才能使农民工这个重要而特殊的群体开心、舒心。徐光春最后衷心祝愿新型农村合作医疗制度在劳务输出地开花结果，造福广大农民工。

　　北京市副市长丁向阳说，北京市有300多万外来务工人员，相当一部分来自河南，为首都建设做出了巨大贡献。他表示，北京市高度重视农民工问题，今后将采取更切实有效的措施，解决他们的就业、就学、就医问题，为其更好地工作生活创造良好条件。

　　临行前，徐光春还耐心征求大家对改善农民工工作和生活状况的意见和建议，表示要把他们的建议和愿望吸纳到代表的议案中并带到全国“两会”上去，切实解决农民工就业、就学、就医等一系列问题。

　　省委常委、省委秘书长曹维新主持座谈会，并就如何贯彻落实徐光春的讲话精神提出了要求。

　　随同考察的还有河南省卫生厅、省劳动和社会保障厅、省建设厅，北京市委办公厅、市卫生局及丰台区的负责同志。②6

　　□本报记者平萍

　　3月2日，赴京出席十届全国人大五次会议的省委书记徐光春，刚到北京便赶赴位于丰台区的长峰医院，就农民工医疗保障体系建设等问题进行调研。⑧3本报记者陈伟摄