委员为平抑房价支招：避免房地产商垄断市场

　　新华网北京3月3日电（记者张晓松、刘羊旸、王洋）“前两年，这里每平方米房价才4000块钱，我们想攒攒钱再说，少贷点款。如今，房价涨到了7000多块，我们更买不起了。”家住北京市丰台区的范祥夫妇提起房价就叹气，“眼看孩子都大了，我们还得跟父母挤着住。”

　　国家统计局发布的数据显示，去年全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨5．5％，涨幅仍然偏高，特别是福州、北京、深圳、厦门等部分城市房价上涨过快。

　　“住房事关百姓能否安居乐业，必须采取措施防止

房价过快增长。”出席全国政协十届五次会议的委员们纷纷出谋划策，为平抑房价支了三招：

　　——强化政府职责，防止地方政府一切向“钱”看。

　　“一些地方政府官员将房地产业视为发展经济、拉高ＧＤＰ的‘支柱产业’，随意征用土地，把大量的土地投入房地产市场，获取高额利润。借经营城市之名，行出卖土地之实。”武汉大学博士生导师王长德委员指出，这种短视行为虽然在一定程度上弥补了地方财政不足，但却增加了房地产成本，成为高房价的一个直接诱因。

　　“地方政府应当承担起社会服务的重要职责，不能一切向‘钱’看，将住房问题全盘市场化。”来自上海的全国政协委员朱成钢认为，各级政府可以用市场化手段来满足高收入者的需求，但也要注意用非市场化手段，如财政支持来解决低收入群体的安居问题，以半市场化手段来解决普通百姓的住房问题。

　　来自河南的全国政协委员储亚平说，政府要建立一个由相关部门参加的协调议事组织，统一领导住房建设，主要领导要对普通商品房和经济适用房建设、管理工作负总责。各地应当建立相应的考核指标体系，使那些普通住宅建设进展缓慢、房地产市场问题较多的地方政府负责人承担相应责任。

　　——支持民间合作建房，避免房地产商垄断市场。

　　“房地产业的垄断是造成房价居高不下的重要原因之一。”王长德委员指出，当前房地产业竞争并不充分，房价不是由市场决定，而是听任开发商主导。部分房地产商用信息公开不充分的市场缺陷，通过提高住房档次、囤积居奇等方式哄抬房价。

　　从事水利工程研究的王长德委员替房地产商算了一笔帐：“一般地区，商品房每平方米的建筑造价不会超过1000元人民币，而房地产业存在的‘暗箱操作’，给房地产商带来了暴利。”

　　王长德委员提出，要打破房地产行业的垄断，一是要由政府牵头、多渠道投资，建立平价房地产企业，主要为中低收入者建造经济适用房；二是允许单位集资和民间合作建房，以满足低收入家庭的基本需求。

　　——加大处罚力度，防止经济适用房落入高收入者手中。

　　“目前，中高档住房价格过快增长，而中低价位、中小

户型的住房供应相对过少，是拉动整个房价上涨的主要原因。”经济学家林毅夫委员认为，要平抑房价必须改善住房供给结构，提高普通住宅供应比例。

　　“问题是，相当一部分经济适用房到了特权阶层、高收入者手中，而没有用在低收入者身上。为防止公共资源的配置出现严重畸形，必须严厉惩处侵占者，甚至可以考虑让恶意侵占公共福利者承担刑事责任。”

　　储亚平委员呼吁，政府应严格实施经济适用房供应对象申请审查制度，严格执行建设标准，严格规范销售管理，严格上市交易管理，严格集资合作建房管理，别让中低收入者望房兴叹。