无锡正全力解决好住房医疗教育等民生问题

　　3月3日14时30分，全国人大代表、中共江苏省委常委、无锡市委书记杨卫泽作客新华网，就以人为本，富民优先，更好更快建设和谐宜人新无锡与网民在线交流。连续三年参加全国“两会”都首先作客新华网的杨卫泽说，无锡市委、市政府一直十分重视公共交通、住房、医疗、教育等和老百姓生活关系密切的问题，并正在全力解决好。

　　网友：公共交通是城市综合服务体系中与老百姓生产生活密切相联系的环节，杨书记，无锡在公交优先上是否有具体的考虑呢？

　　杨卫泽：我们在去年研究和谐社会建设，老百姓最关心、最现实的利益问题上把公交优先作为一个需要着力解决的重点工作，而且把它作为今年的一项主要任务。市委、市政府正在抓紧研究，进一步落实公交优先，使得在

城市规划、城市建设，包括城市管理上，把公交优先，实际上就是以人为本，把老百姓的需求真正落到实处。

　　网友：听说无锡的

房价挺高的，是这样吗？是否存在着房价过快增长的问题？无锡是如何解决低收入群体的住房难的问题的呢？

　　杨卫泽：我觉得无锡的房价现在在长江三角洲处于中游水平，在沪宁线上也处于中游水平，这和我们居民收入在长江三角洲处于中游水平是相吻合和匹配的。当然，我想现在普遍存在着我们房价和老百姓预期之间的落差，我觉得这也是可以理解的。我刚刚也讲构建和谐社会中间我们专门划分了六大问题，六大问题中就有一个住房和交通问题。住房问题我们着重解决几块内容，一个是扩大廉租房的受惠面，使低收入的困难群体能够享受更多的廉租房制度和政策的扶持。第二个就是我们要解决拆迁户的问题，我们通过调整拆迁的政策，使得我们拆迁的居民（包括农民和城市居民），通过拆迁不受到经济上的影响，而且要得到一定的实惠。我们老百姓有的农民原来是很小的房子，拆迁以后我们通过拆迁安置房的建设，一家老百姓可以拿两、三套房子，一套房子自己住，另外一套房子出租，它就变成一种财产性的收入、经营性的收入。第三个就是我们大幅度的扩大中小套型、普通商品房的建设面积。按照国家的有关政策，鼓励建设90平方米以下的中小套型普通商品房，通过这种措施能够维持住房的一定的供应量，能够解决中低收入、困难群体和拆迁户的基本住房需求，同时也通过这些措施来稳定我们的商品房的价格。

　　主持人：在我们新华网组织的两会调查中，看病难、看病贵的呼声还是很高，您怎么看待这个问题呢？无锡是如何解决群众看病难、看病贵的问题呢？

　　杨卫泽：我觉得看病难、看病贵和医疗卫生体制、制度有关，所以去年我们做了两件事情，一件就是刚才讲的实现公立

医院的政事分开、政企分开和管办分离，就是改变我们过去卫生主管部门直接管理、经营市内医院的状况，使得行政主管部门能够真正抓好公共服务，抓好社区卫生、疾病预防。第二个就是我们要构建一个体系，就是大病进医院、小病在社区的体系，这个重点解决薄弱环节就是要建设社区卫生服务中心、卫生服务站。我们去年社区卫生服务中心、卫生服务站已经实现了全覆盖，社区卫生服务中心、卫生服务站的健全已经超过了95%。在这个基础之上，我们实现了社区卫生药品集中采购，实现了零差价，同时对社区卫生实现了信息化的管理，提高社区卫生的基础设施建设和社区卫生工作人员的经费保障水平。去年我们社区卫生就诊费用相应下降了20%，老百姓得到了20%以上的实惠。我觉得这既方便了老百姓，也降低了老百姓的医疗费用。

　　同时，我们对看病有特殊困难的市民全面加强医疗救助，发展慈善医疗，通过慈善的募捐来加大医疗救助的力度，使得我们有特殊困难的人群能够看得上病、看得起病，同时能够及时诊疗，解决他的病痛。

　　网友：无锡近几年开展的工业、医疗和教育布局调整，对城市长远发展来说具有积极促进作用，但是老百姓也普遍反映，由于种种原因工业、医疗和教育布局的调整对于百姓生活来说显得不那么方便了，特别是从今年起无锡医疗布局和工业布局将会有更加彻底的变革。请问杨书记，如何协调政府决策和百姓利益方面的冲突？

　　杨卫泽：他的问题很好，无锡过去是一个小县城，是一个老城，长期在2.5平方公里打转，我们市属医院主要集中在这2.5平方公里，我们50平方公里的老城区、核心区，20%是工业，这就带来城市建成区规模已经超过200平方公里，这2.5平方公里以外的其他地方医疗布局极不合理，或者说，医疗布局是一个空白。2.5平方公里及其周边的老居民是方便就医了，但是你有没有看到2.5平方公里以外还有180平方公里范围内的居民就医很不方便。

　　2.5平方公里及其周边的工业布局产生了两大问题，一大问题是污染环境，包括噪声和水的污染；另一大问题就是交通，因为工厂货物要进进出出，人员要进进出出，所以造成了交通的拥堵。当然，如果讲还有一个问题的话就是这些工厂周边被居民住宅包围了，这样的话工厂也难以扩建，或者说扩建的成本很高，所以只有工厂进行合理的布局，使得我们工厂进入开发区，进入工业集中区才能更好地解决老城里面或者说是城市中心区的环境污染、交通拥堵的问题，同时也为这些企业提升发展水平、扩大发展能力创造条件。当然，在搬迁的过程中间总是会有一部分人产生不方便或者不理解，政府一方面要进行必要的解释和说明，做好思想政治工作，另外我们要提供条件，比如加强公共交通，包括提供一些班车，使得一部分人由于工厂搬迁造成上下班距离的延长问题能够得到方便和快捷的解决。