政协坚持把促进发展作为履行职能第一要务

　　人民网北京3月3日讯 前方记者组报道：今天下午3时，全国政协十届五次会议在人民大会堂隆重开幕。全国政协副主席黄孟复作政协全国委员会常务委员会关于政协十届四次会议以来提案工作情况的报告。

　　黄孟复说，政协委员、政协各参加单位和政协专门委员会，以高度的政治责任感，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，围绕贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、实施“十一五”规划、建设创新型国家、促进祖国和平统一大业等重大任务，积极通过提案建言献策。政协提案得到了中共中央、国务院以及承办单位的高度重视，经认真办理，许多建议已被吸收到国家法律法规、方针政策、重要规划和党政部门工作中，对协助党和国家实现决策民主化科学化、促进经济社会协调发展起到了积极作用。

　　在经济建设方面：政协委员和政协各参加单位就建设社会主义新农村，从不同角度提出相关提案一千八百多件，得到了有关部门的高度重视。民革中央、民建中央、九三学社中央、全国工商联、致公党界别组和部分委员提出的尽快统一内外资企业所得税的提案，为决策提供了参考，经过多方共同努力，全国人大常委会决定将企业所得税法草案提交十届人大五次会议审议。关于进一步完善农村金融服务体系的提案，中国

人民银行同提案委员会、提案者联合调研后，相关建议被吸收到农村金融改革整体规划中。

　　针对提案反映的中小企业融资难问题，中国

银监会就进一步做好中小企业贷款工作和金融服务工作下发了通知。人资环委员会提出的加快我国煤层气开发利用的提案，国家发展改革委十分重视，在规划建设西气东输二线等天然气管网时充分吸纳。关于推进天然林保护工程的提案，国家林业局、财政部等同提案委员会、提案者联合调研后，采取了一系列新举措，促进了难点问题的解决。

　　关于珠江水资源保护和咸潮治理的提案，水利部进行了重点办理，向国务院领导报送了《关于解决澳门珠海供水问题的报告》，编制了《保障澳门珠海供水安全规划》。针对提案反映的对台小额贸易中存在的问题，商务部在广泛征求意见的基础上，修订了《对台湾地区小额贸易管理办法》。

　　黄孟复说，在教科文卫体方面：九三学社中央、致公党中央和部分委员就提高科技创新能力提出了五十余件提案，科技部在制定相关规划、政策时认真吸纳，积极推进以企业为主体的技术创新体系建设。结合加强科研教育经费监管的提案，教育部加强了科研项目经费决算审查工作，进一步规范了科研项目申请书。民进中央提出的落实农村义务教育投入保障新机制的提案，财政部在制定相关政策时积极吸纳。

　　结合加强农村文化设施建设的提案，文化部会同有关部门研究提出了具体项目措施。结合整治虚假违法广告的提案，工商总局加大了专项整治力度，并联合广电总局下发了《关于整顿广播电视医疗资讯服务和电视购物节目内容的通知》。结合人文奥运进校园的提案，北京奥组委会同教育部制定并实施了《“北京2008”中小学生奥林匹克教育计划》，教育部面向高校启动了“奥运文化进校园”活动。

　　黄孟复说，在政治、法律、社会保障等方面：关于构建“问责”体系的提案，中央纪委、国务院法制办在起草相应规定、条例时给予了充分重视。结合改善珠三角地区治安状况的提案，广东省政府重点开展了多种专项打击活动，取得了明显成效。针对提案反映的人民法院判决执行难问题，最高人民法院联合有关部门下发通知，进一步促进问题的解决。

　　针对提案反映的维护农民工合法权益问题，全国总工会成立了相应的工作领导机构和工作机构，推进了相关工作。关于将贵州汞矿下岗失业人员及无业居民纳入新型农村合作医疗管理范畴的建议，贵州省政府特事特办，使近九千名下岗职工参加了新型农村合作医疗。关于改善全国性宗教团体办公场所和宗教院校校舍的提案，国家宗教事务局认真办理，经过多方面努力，启动了相关项目

建设工程。