评论：民生12考题知易行难

徐迅雷

　　民生年，民生难。新华社2月25日电讯播发“迎接两会特稿”说，破解12道民生“考题”，是今年之重任。这些“考题”包括：劳动就业、社会保障、医疗卫生、食品安全、教育收费、司法公正、安全生产、收入分配、企业改制、土地征用、城市拆迁、环境污染。

　　这里没有一个“考题”不是我们耳熟能详的。其中“土地征用”和“城市拆迁”甚至还可以合并为“征地拆迁”，尽管有农村与城市的区别，但都属于同一个大范畴。这“民生12考题”，无一例外都是“知易行难”。

　　眼前就有一个明证：让人头疼的“医疗卫生”问题，旧病未痊愈、新病又复发——那个因制售“亮菌甲素注射液”假药致死多人而震惊世人、并弄得臭名昭著的“齐二药”，刚刚又被山东省药监局曝光三种注射液不合格（新华社2月23日电）！只不过这回未见死人，所以声响不是太大，可是今天“三种注射液不合格”，明天就可能有五种、七种不合格；今天“没有死人”，明天就可能又把人给注死射死了，受害的又是老百姓。可见知晓医疗卫生问题之严重并不难，难的是如何“治疗”到位，老病不复发、“癌细胞”不扩散。

　　民生需要从源头开始关注，节日期间有关部门说，正在研究制定一系列关注民生的新政策，比如由

财政部牵头，要扩大计划免疫疫苗的范围和免费救治传染病病种；2007年中央财政将增加投入，15种传染病免费预防诊断、免费打预防针。可是，要让“老少边穷”地区每一位百姓都能享受到这样的民生之惠，是多么艰巨的事情啊，说不定过了若干年之后，还有“山那边人家”的百姓听都没听说过这样的“政策”！

　　有的问题非常难以解决，就因为背后有强大的利益集团与强大的权力穿起了连裆裤，当利益的总盘子不变的情况下，他们要扩张自己的利益，就得从民生口中夺利。朋友春节回老家一趟，归来说到老家乡镇的征地：家门前的菜地几十元一平方米被强行征走，平整一下后几百元上千元“卖”出，“价格”翻了十倍、十几倍！你想反对、想告状？没门。对付你的手段多得很。

　　民生、民事、民典、民权、民利、民情、民心、民声……涉“民”的内容确实多的。都说收入分配之公平，乃民心民权之所系，但事实是，我国不同行业间最高和最低收入之比从1990年的1.76∶1扩大到2005年的4.88∶1，这是一个非常危险的比例系数，因为收入分配的差异程度，是社会稳定与否的重要条件；当基尼系数超越了国际警戒线，差距越大，社会就会越动荡，灭门案件、群体事件等等就会越来越多，那就是对和谐的极大反动，而我们谁都不愿意看到那样的情形。让百姓的“钱袋子”都鼓起来、让穷困百姓的“生老病死”也能得到基本的社会保障，其实就是一种利益的再分配，如何做到“看得见”又“摸得着”，确属天大的难题；而要保障民生、改善民生，这样的难题又非得上上下下齐心协力去破解不可；地方政府若是打一点折扣，势必导致大批百姓的民利得不到保障。

　　民生年，民生难，需要的是知难而进，不进则退，退则和谐无望。“在地球上看星星，好像每颗星星都挤在一起，可事实上每颗星星的距离很远。”这是一句经典的

韩剧台词，它同样提醒我们：远距离观看百姓与幸福、与和谐“都挤在一起”，但走近一瞧，有的却“距离很远”——这就是我们所说的“任重而道远”吧，可百姓在期望着“道”不至于太远呢！