垫钱盖楼贷款发薪 500万形象工程欠款600年还清

　　据《中国青年报》报道3月1日，廖义勋的代理律师陈嘉锡无奈地告诉记者，湖南宜章县政府招待所拖欠的几百万工程款眼看又成了泡影，“反反复复的谈，搞了不知道多少次，结果对方还是说没有钱！”

　　小老板被形象工程“套牢”

　　廖义勋是湖南省衡南县皇冠建筑工程公司原法人代表。

　　1992年，皇冠建筑公司为宜章县政府招待所建设一栋并维修一栋家属楼，结束时70多万元的工程款欠了38万元。还是宜章县政府招待所，1994年建设综合楼时又与皇冠公司签订了承建合同。考虑到承揽业务不容易，皇冠公司又带了部分资金投入工程。

　　当时政府立项时这栋楼准备建4层，临时又按县里某领导意见增高到7层半。该领导对廖义勋说，这是政府的形象工程，资金的问题政府会保障的。

　　建楼过程中，招待所投入了近200万元的材料费用，等1996年建成之后，招待所开始“细水长流”，再没有给过皇冠建筑公司超过2000元的款项。这时，皇冠欠农民工工资就有200多万元，收不回工程款，负责该项目的廖从法人代表的位置上退下，他承包项目工程款债权也转移到了他个人身上。

　　工程欠款要600年还清？

　　廖义勋无计可施，为了还清农民工工资，他只得从银行贷款。目前他还欠银行140多万元，欠农民工工资50多万元。

　　在这期间，从1996年8月到1997年12月，招待所每个月给他支付1000-2000元，1998年-2003年每个月就只给500-1000元，2004年以后每个月只给500元。廖计算后发现，如此支付，他们的工程款要付清则需要等到600年以后。

　　忍无可忍，2004年，皇冠建筑公司将宜章县政府招待所诉至法院，要求该所付工程款。2005年2月3日，郴州市中级人民法院判决：被告宜章县政府招待所欠原告工程款343万余元，利息从2001年5月13日起至还清欠款为止。双方都没有上诉。判决就此生效。

　　赢了官司，还钱更是无期

　　官司赢了，但是廖义勋不但没有要到工程款，而且连原来的每个月几百元也停止发放了，招待所方面有人说，廖可以去找法院要。“谁判决的谁给！”

　　律师陈嘉锡说，经过清理核算，到现在为止，判决的343万余元工程款加上2001年5月以来的100多万元利息，招待所拖欠的钱已经达到了500余万元。

　　廖申请法院强制执行，法院执行部门先后查封了招待所综合楼13处房产，并要廖交纳5万元的评估费以期拍卖该房产。

　　这时廖尴尬地发现，负债累累的他无法拿出法院要的评估费；而法院查封房产的价值，也远远低于工程款。因为招待所是国家划拨地，还不能随意买卖。

　　记者在采访县政府招待所负责人，他们辩解：这个工程没有公开招投标，决算价格过高，没有验收，招待所现在经营非常困难，最多只能还108万元。但之后招待所又随便找了个理由，拒绝还这“缩水”的工程款。

　　县政府拖欠工程款属违规

　　据了解，2003年12月，湖南省政府湘政办发［2003］50号文件《关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》中明确指出，自2004年起，各级政府要用3年时间基本解决该省建设领域拖欠工程款和农民工工资问题，尤其是政府及有关部门投资的工程项目要彻底清理拖欠工程款问题，从本级财政每年安排用于城市建设的资金中，划出一定的比例专项用于清偿拖欠工程款。

　　陈嘉锡说，宜章县政府招待所拖欠工程款长达10年，严重违反了省政府有关规定，侵害了数百民工和建筑商的合法权益。