赵金铎委员：尽快建立京津冀流域生态环境保护区

　　逐步实行区内生态林业用地使用权损失补偿政策、限制传统工业发展权益损失补偿政策、生态工程管护费用补偿政策、自然保护区管护费用补偿政策等

　　"当前，北京、天津和河北的北部地区，即京津冀共同流域区，生态环境与经济发展的矛盾日益突出。"在今天召开的全国政协十届五次会议上，全国政协委员、省政协主席赵金铎呼吁，国家应尽快建立京津冀流域生态环境保护区，促进流域内经济社会可持续发展。

　　赵金铎委员说，京津冀共同流域区亟待解决的问题主要有：区内永定河、潮白河、滦河、拒马河等水系的上游与下游在保护、开发、使用上不协调；区内土地沙化、草地退化、水土流失、风沙加剧，水资源的涵养受到威胁，影响本区域的供水安全；此外，区内生态系统虽不可分，但行政区域的划分，再加上现行行政管理体制存在的不足，使得流域区内生态环境与水资源的协调管理难以实现。

　　他建议，应由国家有关部门依法制定、完善和落实水资源使用补偿的法规、政策和措施，更多地给予上游地区水资源保护上的补偿。可按照水权理论，协调下游对上游实施部分水权转让，有偿使用水资源。同时，由国家水利部门出面，促成京津冀水利部门建立协调联系机构，加强用水信息和管理的经常性沟通，及时向国家相关部门反映问题。

　　如何从根本上遏制京津冀共同流域区生态环境恶化问题？赵金铎建议，国家应建立京津冀流域生态环境保护区，逐步实行区内生态林业用地使用权损失补偿政策、限制传统工业发展权益损失补偿政策、生态工程管护费用补偿政策、自然保护区管护费用补偿政策等。同时，国家要结合实施首都水资源规划区污染源治理项目，继续加大流域上游的污水治理工作，尽快提高治理标准。要帮助区内农村搞好

　　赵金铎委员建议，要统筹与合理处理流域的地表水与地下水。在地下水严重超采区要设立地下水开采保护区。保护区内主要以利用外调水为主，在用水高峰季节适当开采地下水，以补充供水量的不足；在非用水高峰期，禁止使用地下水，促进地下水的恢复与涵养。要统筹与合理分配拦水与泄水的关系。对拟建的水利工程，要从规划、项目审批等各个环节进行严格论证和控制，以实现水资源优化配置；对现有水库要合理调整调度运用方式，实行蓄洪兴利，在非汛期要保证一定的下泄量，以形成河道径流，维持和改善下游河道生态。(记者霍晓丽)

　　来源：河北日报