政协一号提案：关注中低收入家庭住房

　　文稿作者：余治国,王涛

　　写稿日期：2007-03-03

　　【导语】让政府成为经济适用房和廉租房的“开发商”，让中低收入家庭“居者有其屋”。这份由民革中央提交的《关于政府参与投资建设经济适用房和廉租房的建议》的提案，被本次全国政协会议提案组定为第1号提案。两会特别报道我们设计了民生话题这个版板，今天我们就来关注保障中低收入家庭住房这个话题。

　　【正文】这份提案提出了四点建议：政府建房应主要为低收入家庭，户型为小户型；政府全部负责经济适用房和廉租房的建设、管理和分配；利用市场机制建造公共住房；中央和地方政府需要成立专门的、以发展公共住宅为职能的机构。

　　民革界别的全国政协委员庄威是这份提案的起草人之一，他认为政府应当控制住各种政策性住房的产权，保障公平。(采访全国政协委员庄威：如果是低于市场价格很多的保障性住房，我认为就不应该进入市场，应该由政府回收。并不是每个家庭都应该有房产，但是每个家庭都应该有住房，就是居者有其屋，并非居者有房产)

　　他还强调，政府兴建的政策性住房应该是

节能建筑。

　　(采访全国政协委员庄威：廉租房里都是困难户，这样一方面减少支出，还符合科学发展观，构建

节约型社会的目的。)

　　深圳在这方面的做法引起了不少委员的注意。去年，深圳将廉租房与

商品房用地捆绑出让，通过地价优惠的方式，要求地产商把新建小区15%住房提供给政府，作为公共租赁住房，产权归政府所有。同时，深圳还宣布未来5年兴建的69万套住宅中，有14万套是政策性住房。这就意味着，将来深圳每建五套房子，就有一套保障性住房。

　　(记者余治国出镜：不久前建设部点出了141个没有建立廉租房保障制度的县市，并要求在今年年底前全国各地都要建立廉租房保障制度。与此同时，各地政府也在积极投入到保障性住房的建设中，通过完善制度，增加供应量的方式，让更多的困难家庭住上房子。深视记者北京报道。)