人大代表建议打破汽油价格联盟

　　2007年2月10日，中化道达尔燃油有限公司在北京的两家加油站，在限定的时间内将每升汽油的价格下调5角，前来加油的汽车一度造成当地交通堵塞，从而揭开了一项被尘封多年的油价政策——原来汽油也能降价！在今年的两会上，油价垄断成为代表委员们热议的话题。

　　“垄断让政策成为摆设”

　　目前，国内的成品油批发业务集中在中石油和中石化两家，而零售商既有中石油、中石化，还有大量的民营企业，但零售油价都由中石油和中石化根据发改委公布的中准价确定。

　　这次降价带给人们最大的冲击是：原来油价也可以下降。接受记者采访的绝大多数车主认为，国家公布的油价不存在讨价还价的余地。甚至有人质疑，这种降价是否违背国家政策。

　　“2001年出台的政策明确规定，售零商可以在国家公布的中准价基础上，上下浮动8%。”全国政协委员冯世良说，“为什么8%的浮动政策成为摆设呢？根源在于中石油和中石化长期形成的价格联盟，从来没有按国家政策浮动过。中化道达尔的降价行为，至少让我们明白一个道理：企业的垄断行为，既损害了群众的知情权，又消解了国家政策。如果不消除垄断，再多的惠民政策，最后都无法使群众得到好处。”

　　全国人大代表、福建新大陆科技集团董事长王晶说：“五角钱引发抢购潮有三点启示：一是有车族多了，而且会越来越多；二是汽油成了‘日用品’，大家对油价很敏感，油价牵涉面很广；三是引入外力，打破中石油和中石化的价格联盟成为当务之急。”

　　成品油价格机制该改了

　　中化道达尔的降价行为，虽然让人们看到了死水一潭的成品油市场泛起丝丝涟漪，但五角钱的降幅、限时的销售，让寄希望于通过外力破除成品油垄断格局的人们不免失望。

　　全国人大代表、湖南师范大学教授凌宇说，成品油批发市场开放后，我国成品油市场将逐步形成国有大型石油公司、跨国石油公司和社会经营单位共同参与经营的局面，竞争不可避免，将使成品油降价成为可能。

　　代表委员们还普遍认为，2001年出台的国内成品油价格形成机制，已不能适应国内形势，炼油企业和广大群众都不满意。目前

　　据新华社