代表委员直击社会热点

　　油价垄断、铁路顽症、潜规则……此次两会上代表委员关注的热点与老百姓关注的热点重合度非常高，很多议案提案切中问题要害。

　　◎油价浮动政策

　　2007年2月10日，中化道达尔燃油有限公司在北京的两家加油站，在限定的时间内将每升汽油的价格下调5角，前来加油的汽车一度造成当地交通堵塞，从而揭开了一项被尘封多年的油价政策——原来汽油也能降价！在今年的两会上，油价垄断成为代表委员们热议的话题。

　　“2001年出台的政策明确规定，零售商可以在国家公布的中准价基础上，上下浮动8%。”全国政协委员冯世良说，“为什么8%的浮动政策成为摆设呢？根源在于中石油和中石化长期形成的价格联盟，从来没有按国家政策浮动过。长此以往，国家的政策就被这种垄断行为尘封了，被大家遗忘了！”

　　代表委员们普遍认为，目前

国际油价走低，正是出台成品油价格形成机制的好时机。

　　◎铁路四大“顽症”

　　车票站坐同价、儿童购票福利线50年不变、火车晚点不赔偿、餐车收费畸高……尽管近些年来，铁路部门出台了不少便民措施，但是这些明显不合理的事呼吁多年却改不了，让广大乘客如鲠在喉。杨亚达代表告诉记者：改革开放已近30年，我国市场经济体制已初步建立，铁路垄断的坚冰虽曾有初融迹象，但铁路管理体制改革应该尽快提上日程。

　　◎潜规则·富豪榜·恶俗风

　　目前社会上流行的 “潜规则”现象引起了有识之士的高度关注。一些在京参加两会的代表、委员指出，形形色色的“潜规则”与招招摇摇的“富豪榜”、社会流行的“恶俗风”等，构成了建设和谐社会的三大暗伤，必须加以警惕。

　　全国政协委员温克刚认为：“说‘潜规则’是腐败的温床一定不为过！这对建设和谐社会贻害无穷。”全国人大代表黄泰康指出，表面上看“富豪榜”仅仅是一个排名榜，但它确实暗示人们过多地将注意力放在个人获得金钱的多少上，尤其是现在中国富豪是过度倾向个人享受而鄙视社会公益这种不良的社会形象。

　　◎农民负担反弹

　　“随着农业税的取消以及各种惠农政策的落实，我国农民负担已明显减轻。但同时我们要警惕农民负担反弹，特别是不要让农民‘免了税，长了费’。”全国政协委员储亚平说。

　　如何防止农民负担反弹？储亚平建议，各级财政、

审计、物价、农民负担监督管理等综合监管部门，要以保护农民合法权益为重点，加大监管力度，真正使各项减负惠农政策落到实处。

　　◎减排指标未完成

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十一五”开局之年，我国单位国内生产总值（ＧＤＰ）能耗仅下降1．23％，化学需氧量和二氧化硫排放量不降反升，节能减排两大指标均未能完成。这一问题引起参加两会的代表委员们的关注。

　　“‘十一五’开局之年节能减排目标未能实现，与各级地方政府执行不力有很大关系。”全国人大代表、华能海南发电股份有限公司总经理李中指出，去年节能减排指标下达后，相应的考核评价体系没有同步出台，许多地方政府抱着一种“边干边看”的心态。