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上海代表团首日提交议案总数超过34件http://www.sina.com.cn
2007年03月05日07:09 东方网-劳动报
昨天，参加十届全国人大五次会议的上海代表团进行首日提交议案，截至19时，代表们共提交符合条件的议案34份，书面意见超过30件，内容涉及经济社会各个方面，无论是立法案还是修改现行法律，民生话题都成为热点。 “串门式”悄悄变脸 按照法律规定，议案须由一个代表团或30名以上代表联名提起。因此，联系其他代表签名附议自己所提议案，成了代表们的一门必须做的“功课”。 “敲房门、跑餐厅、打手机”。一位代表形象地告诉记者，过去议案征集复议，往往采取这样的方式来找人，不是很方便。为了早点能找到签名同意的人，有的甚至在来京的飞机上就开始准备。 不过，今年上海代表团特意把参加首日议案提交的代表集合在一起，大家在一个房间里坐下来，开一场别致的“议案说明会”。张?人代表告诉记者，这样效率提高了不少。“大家可以一起了解彼此的议案，深入进行讨论。” 代表并非“处处留名” “对不起，这份议案涉及的领域我不是很了解，我不签名了。”姚莉代表站起来，对一位提交者表示了歉意。 据了解，首日提交中，有十来份建议不符合成为议案的条件，其中部分就是因为附议人数不够。可整个现场，并未出现代表互相之间“凭关系”附议的现象。 在严义埙代表的记录纸上，清晰地写下了15个自己附议的议案名称。记者在其中发现，上面有几个被重重地划去。“有些我认为内容并不足以符合成为议案，所以没有附议。” 有代表告诉记者，议案是代表意见的表达，是一种权利表达，更是由权利上升到权力的表达。经过严格的法律程序，一些议案最终将上升为体现国家意志的法律。 “签名可不能小视。” 立法关注民意民情 “今年议案覆盖面明显更宽泛。”王观代表告诉记者，整个附议过程中，他明显感觉到立法直接关系民生的更多了。 “无论是建议制订慈善事业促进法、完善电信法，还是提高农村计生家庭奖励等，都和老百姓息息相关。过去比较注重经济方面的立法，现在我们的目光更关注社会领域，保障市民的利益。” 精彩提案 提高动物福利确保食品安全 “我们在吃猪肉、牛肉的时候，有没有想过，不人道的宰杀、不卫生的饲养，会让它们的肉质出现毒素，吃了以后对身体有害呢。”全国政协委员、上海市复旦大学免疫学系主任熊思东今天正式递交了《加快动物福利立法提高我国肉品质量的建议》的提案。 小心“动物恐惧症” “科学证明，一头猪，在看到同类被宰杀的时候，会产生动物恐惧症，在它极度恐惧的时候，它的体内会释放大量激素，这些激素会改变动物的肉质。”熊思东说，“目前，全世界最贵的牛肉是日本出口的，日本的牛在饲养和宰杀过程中，会播放它们爱听的音乐，然后在它们毫不知情的情况下电击致死，这样的牛肉味道最好。” “动物恐惧症除了会改变动物肉质外，还会释放大量毒素。比如河豚鱼，河豚鱼如果在不正确的方式下被杀，它肝脏内的剧毒会因为受到惊吓而进入肌肉，所以，吃河豚鱼致死很多情况是因为宰杀不当所致。”熊思东委员认为，当我们在恶劣的条件下饲养动物，当我们在残忍地杀死动物的时候，其实是在拿自己的健康甚至生命开玩笑。 呼吁立法确保卫生 据了解，目前全世界有100多个国家已经对动物福利立法，熊思东委员认为，这是国家文明素质的体现。“我国于2001年12月加入世贸组织经过渡阶段后，现面临进口压力增大、出口艰难、农牧产品贸易逆差常态化的局面。加快动物立法，给动物以呵护，予其良好的生存环境，从而提高我国肉品质量，有利于扭转这一不良局面。” 熊思东说：“肯德基、麦当劳这样的大公司，在选择自己食物原料的时候，都会选择有动物福利立法的国家，如果没有这方面法律，就需要许多检验报告，这对于中国的企业来说，无形中会失去许多商机。”熊思东委员认为，无论从确保老百姓吃得安全、吃得放心的角度，还是从我国食品更具国际竞争力的角度，出台一部保护动物福利的相关法律，都是当务之急。 两会花絮 “大家庭”共度元宵夜 代表齐唱生日歌 “祝你生日快乐……”在昨晚的上海代表团集体晚餐上，响起了生日歌。原来，元宵夜恰好是姚莉代表的生日，一番统计下来，代表中3月出生的还有5、6位。大家一合计，干脆在“两会”时一起过生日。 由于今年春节来得晚，元宵节难得地挤进了“两会”。为共度佳节，上海代表团早就做好了准备，“大家庭”一起吃元宵过个团圆节。 在晚宴上，代表团还特意准备了一份神秘礼物———一个特大的生日蛋糕，献给今天过生日的姚莉代表，这可让她喜出望外。更有趣的是，现场一算，龚学平代表、高小玫代表、陈虹代表、程静萍代表等都是在3月出生。在全场齐唱生日歌的欢乐气氛中，每个“寿星”都度过了一个有意义的生日。 电子阅览室设进驻地 代表轻松查阅信息 往年，每年大会期间，信息查询组都会在人民大会堂的中央大厅设立大会信息查阅处。不过，今年这个点被取消了，取而代之的是“中国人大网”上的代表服务专区。 这样，代表们可在任何时间和合适地点随时登录“中国人大网”，查询所需信息。从今年开始，各代表驻地还专门设立了“代表电子阅览室”，整个会议期间，代表们都可在方便的时候在这里上网。 这对上海代表团来说，帮助非常大，代表们“足不出户”照样能查阅信息。不少代表趁着闲暇时间就来到这里，互相之间有时还会进行议案的讨论。(罗菁 王业斐)
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