上海代表团首日提交议案总数超过34件

http://www.sina.com.cn 2007年03月05日09:27 汉网

  东方网-劳动报

  昨天,参加十届全国人大五次会议的上海代表团进行首日提交议案,截至19时,代表们共提交符合条件的议案34份,书面意见超过30件,内容涉及经济社会各个方面,无论是立法案还是修改现行法律,民生话题都成为热点。

  “串门式”悄悄变脸

  按照法律规定,议案须由一个代表团或30名以上代表联名提起。因此,联系其他代表签名附议自己所提议案,成了代表们的一门必须做的“功课”。

  “敲房门、跑餐厅、打手机”。一位代表形象地告诉记者,过去议案征集复议,往往采取这样的方式来找人,不是很方便。为了早点能找到签名同意的人,有的甚至在来京的飞机上就开始准备。

  不过,今年上海代表团特意把参加首日议案提交的代表集合在一起,大家在一个房间里坐下来,开一场别致的“议案说明会”。张?人代表告诉记者,这样效率提高了不少。“大家可以一起了解彼此的议案,深入进行讨论。”

  代表并非“处处留名”

  “对不起,这份议案涉及的领域我不是很了解,我不签名了。”姚莉代表站起来,对一位提交者表示了歉意。

  据了解,首日提交中,有十来份建议不符合成为议案的条件,其中部分就是因为附议人数不够。可整个现场,并未出现代表互相之间“凭关系”附议的现象。

  在严义埙代表的记录纸上,清晰地写下了15个自己附议的议案名称。记者在其中发现,上面有几个被重重地划去。“有些我认为内容并不足以符合成为议案,所以没有附议。”

  有代表告诉记者,议案是代表意见的表达,是一种权利表达,更是由权利上升到权力的表达。经过严格的法律程序,一些议案最终将上升为体现国家意志的法律。

  “签名可不能小视。”

  立法关注民意民情

  “今年议案覆盖面明显更宽泛。”王观代表告诉记者,整个附议过程中,他明显感觉到立法直接关系民生的更多了。

  “无论是建议制订慈善事业促进法、完善电信法,还是提高农村计生家庭奖励等,都和老百姓息息相关。过去比较注重经济方面的立法,现在我们的目光更关注社会领域,保障市民的利益。”

  精彩提案

  提高动物福利确保

食品安全

  “我们在吃猪肉、牛肉的时候,有没有想过,不人道的宰杀、不卫生的饲养,会让它们的肉质出现毒素,吃了以后对身体有害呢。”全国政协委员、上海市复旦大学免疫学系主任熊思东今天正式递交了《加快动物福利立法提高我国肉品质量的建议》的提案。

  小心“动物恐惧症”

  “科学证明,一头猪,在看到同类被宰杀的时候,会产生动物恐惧症,在它极度恐惧的时候,它的体内会释放大量激素,这些激素会改变动物的肉质。”熊思东说,“目前,全世界最贵的牛肉是日本出口的,日本的牛在饲养和宰杀过程中,会播放它们爱听的音乐,然后在它们毫不知情的情况下电击致死,这样的牛肉味道最好。”

  “动物恐惧症除了会改变动物肉质外,还会释放大量毒素。比如河豚鱼,河豚鱼如果在不正确的方式下被杀,它肝脏内的剧毒会因为受到惊吓而进入肌肉,所以,吃河豚鱼致死很多情况是因为宰杀不当所致。”熊思东委员认为,当我们在恶劣的条件下饲养动物,当我们在残忍地杀死动物的时候,其实是在拿自己的健康甚至生命开玩笑。

  呼吁立法确保卫生

  据了解,目前全世界有100多个国家已经对动物福利立法,熊思东委员认为,这是国家文明素质的体现。“我国于2001年12月加入世贸组织经过渡阶段后,现面临进口压力增大、出口艰难、农牧产品贸易逆差常态化的局面。加快动物立法,给动物以呵护,予其良好的生存环境,从而提高我国肉品质量,有利于扭转这一不良局面。”

  熊思东说:“肯德基、麦当劳这样的大公司,在选择自己食物原料的时候,都会选择有动物福利立法的国家,如果没有这方面法律,就需要许多检验报告,这对于中国的企业来说,无形中会失去许多商机。”熊思东委员认为,无论从确保老百姓吃得安全、吃得放心的角度,还是从我国食品更具国际竞争力的角度,出台一部保护动物福利的相关法律,都是当务之急。

  两会花絮

  “大家庭”共度元宵夜

  代表齐唱生日歌

  “祝你生日快乐……”在昨晚的上海代表团集体晚餐上,响起了生日歌。原来,元宵夜恰好是姚莉代表的生日,一番统计下来,代表中3月出生的还有5、6位。大家一合计,干脆在“两会”时一起过生日。

  由于今年春节来得晚,元宵节难得地挤进了“两会”。为共度佳节,上海代表团早就做好了准备,“大家庭”一起吃元宵过个团圆节。

  在晚宴上,代表团还特意准备了一份神秘礼物———一个特大的生日

蛋糕,献给今天过生日的姚莉代表,这可让她喜出望外。更有趣的是,现场一算,龚学平代表、高小玫代表、陈虹代表、程静萍代表等都是在3月出生。在全场齐唱生日歌的欢乐气氛中,每个“寿星”都度过了一个有意义的生日。

  电子阅览室设进驻地

  代表轻松查阅信息

  往年,每年大会期间,信息查询组都会在人民大会堂的中央大厅设立大会信息查阅处。不过,今年这个点被取消了,取而代之的是“中国人大网”上的代表服务专区。

  这样,代表们可在任何时间和合适地点随时登录“中国人大网”,查询所需信息。从今年开始,各代表驻地还专门设立了“代表电子阅览室”,整个会议期间,代表们都可在方便的时候在这里上网。

  这对上海代表团来说,帮助非常大,代表们“足不出户”照样能查阅信息。不少代表趁着闲暇时间就来到这里,互相之间有时还会进行议案的讨论。(罗菁 王业斐)


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