两会文件解读:3组数字反差折射经济发展喜与忧

　　新华网北京3月5日电 （记者 王宇 田刚 季明）国务院总理温家宝5日在十届全国人大五次会议所作的政府工作报告中提到，2006年我国国民经济和社会发展取得重大成就，综合国力进一步增强；但同时发展中仍存在不少矛盾和问题。

　　透过三组数字的反差，可以看出我国经济发展中的“喜与忧”。

　　增长10.7％与下降1．23％

　　我国ＧＤＰ增速连续第四年超过10％，2006年增速达10.7％；同时，2006年单位国内生产总值能耗同比下降1．2％，未完成年初预定的下降4％左右的节能目标。

　　全国人大代表、中国石油学会天然气专业委员会主任夏鸿辉：“把单位ＧＤＰ能耗未完成首年目标与经济增长速度连续4年达到10％放到一起比较，很有警示意义。”

　　“这说明我们以往对产业结构调整的认识还不够深刻，说明

中国经济今后的发展还会面临很大的挑战。”

　　国家发展和改革委员会

能源研究所研究员周大地认为，经济增长方式转变不顺利是中国没有实现年度节能目标最重要的原因。

　　周大地说，当前中国经济增长主要依靠工业拉动，服务业比重偏低，而在工业中高耗能的重化工业比重偏大，这样经济增长就过于依赖消耗能源和资源。

　　外贸增长23.8％与贸易摩擦案件增长37％

　　2006年，我国对外贸易规模高达17606．9亿美元，比上年净增3387．8亿美元，增长23．8％，这是我国对外贸易发展增速连续5年保持在20％以上。

　　与此同时，全球2006年针对我国的贸易摩擦有增无减，共有25个国家和地区对我国发起“两反两保”调查86起，同比增长37％。

　　全国人大代表、西南财经大学教授纪尽善认为，如果我们进一步提高出口质量，贸易摩擦也就会少一些。这组反差给我们的警示是，对外贸易增长方式急需转变，在技术标准、劳工保障、质量控制标准等方面，中国要多和国际先进标准接轨。

　　

商务部研究院研究员梅新育说，根据世贸组织去年底发布的反倾销统计报告，中国仍然是全球反倾销调查的头号目标国。这个每半年发布一次的报告每次都提醒中国贸易转变增长方式的重要性和紧迫性。

　　财政增长速度与城乡居民收入增长数

　　2006年，全国税收收入37636亿元，比上年增长21．9％，增收6770亿元。同期，中国城乡居民收入同比增长10.4％和7.4％。

　　全国人大代表任正隆说，目前国家财力增长很快，而老百姓的收入尤其是农民收入增幅要相对小一些。财政收入和老百姓收入应保持一个合理的平衡比例。

　　任正隆建议，国家要认真地保护百姓的收入，可以适当地降低所得税率，提高起征点，让百姓掌握更多财产，让百姓得到更多的实惠。

　　纪尽善代表表示，国家税收既要取之于民，也要用之于民。税收收入较快增长是我国经济平稳较快发展的直接体现。但是，要更多地回到百姓身上。这其中的反差，体现了国家的分配机制中存在一些问题。收入分配必须兼顾国家、企业、个人三者利益。