公平对公共教育来说是首要的

http://www.sina.com.cn 2007年03月06日06:18 大洋网-广州日报

  盛大林

  经过五年思考、三年斟酌写作,全国人大代表范谊在“两会”上交出了长达8000余字的《关于废除高考,创新高校招生制度的建议》(3月5日浙江在线)。

  高考的弊端实在太多,几乎所有人都认为高考制度必须改革,甚至废除。但现在就废除,笔者不敢苟同。原因很简单:目前还没有更好的制度能取代高考制度。

  高考制度纵有万般不是,但它有一个最大的好处,那就是公平。每个省市区,同一时间,同样考题,统一阅卷,统一划线……这种程序上的公正是实质公正的根本保障。高考仍是最严格、最公平的考试之一。

  范谊认为,人们的目光不应仅停留于

教育公平等阶段性问题,而要从根本上思考教育的根本属性是什么?不错,公平不是教育的全部,但它对公共教育来说是首要的。公共品的第一目标就是公平,只要政府提供了,就必须让所有公民都有公平竞争的机会。产品质量、服务水平这些目标都只能在保证公平的前提下进行。

  范谊主张还高校自主招生的权利。为替代高考,他也设计出了一套高校招生考核指标体系的基本构架:学业因素占50%;非学业因素占30%;社会评价占20%……从教育自身的规律来说,这样的方案可能是科学的,但放在现实的社会环境中考量,上述方案实施的结果只能是公平的丧失。

  高考之所以比较公平,就是因为它可以最大程度地减少人为的因素、最大程度地排斥权力的干扰。高校自主招生,就是把高招的权力完全交给各公办高校,可是谁来监督这些权力呢?实际上,自主招生在一些重点高校已经开始试行,但有些行为已经受到公众的质疑。

  高校招生不仅是个教育问题,而且是个社会问题。因此,考察高考应该站在全局的高度进行综合的权衡。高考制度要改革,但改革必须具备必要的社会条件;高校招生应该更科学,但绝不是以牺牲公平为代价。在教育体制没有改革到位、社会环境没有彻底改观的情况下,现在就要废除高考,似乎为时过早了。


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