财政清单充满民生情怀

　　根据3月5日提请十届全国人大五次会议审查的2007年中央和地方预算草案，今年中央财政总支出将达26871.08亿元。这些支出将会花在哪些地方？“取之于民，用之于民”，“着力解决民生问题”，是预算草案最突出的理念。

　　孩子上学更容易教育支出增幅超40％

　　预算清单:今年中央财政安排教育支出858.54亿元，比2006年增加252.49亿元，增长41.7％。

　　预算解读:在全国范围内推行农村义务教育经费保障机制改革，安排资金279.8亿元，对全国1.5亿农村义务教育阶段中小学生全部落实免除学杂费政策，并提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平，同时，对家庭经济困难学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费；全面建立完善家庭经济困难学生资助政策体系，今年中央财政安排资金95.1亿元，用于扩大政策受益面，提高资助标准；建立起系统、科学、公平、有效的家庭经济困难学生资助政策体系，从制度上基本解决家庭经济困难学生“上不起学”的问题，促进教育公平……

　　九亿农民得实惠“三农”支出增加520亿

　　预算清单:今年中央财政用于“三农”的各项支出共达3917亿元，比2006年增加520亿元，增长15.3％。

　　预算解读:严格执行增加投入政策，新增政府投资主要用于社会主义新农村建设；加大支农补贴力度；支持在全国范围建立农村最低生活保障制度，中央财政安排农村最低生活保障补助支出30亿元；促进现代农业建设；安排扶贫支出144亿元；安排资金25亿元，加快实施广播电视村村通工程。

　　百姓健康有保障医疗卫生支出增幅超80％

　　预算清单:今年中央财政安排医疗卫生支出312.76亿元，比2006年增加145.36亿元，增长86.8％。

　　预算解读:实施免费防治重大传染病政策；今年，将新型农村合作医疗制度试点范围扩大到全国80％以上的县市区；从今年开始进行城镇居民基本

医疗保险试点，逐步将城镇职工之外的城镇居民纳入基本医疗保险覆盖范围；中央财政将继续加大投入，支持中西部地区完善农村医疗救助制度；从今年起，中央财政对中西部地区城市社区服务人口分别按人均3元、4元的标准给予补助，使城市居民安全、有效、方便、快捷地享受基本公共卫生服务。

　　民生之本更坚实就业和社保支出2000亿

　　预算清单:2007年中央财政预算大力支持解决就业和社会保障、住房等基本民生问题。今年中央财政安排社会保障和就业支出2019.27亿元，比去年增长13.9％。

　　预算解读:切实解决低收入家庭住房困难问题，确保困难群体居有其所；完善城市居民最低生活保障和企业职工基本

养老保险制度，支持扩大做实基本养老保险个人账户试点工作。继续规范收入分配秩序。根据国务院确定的企业退休人员

养老金调整方案，继续提高企业退休人员基本养老金水平。

　　“新华视点”记者邹声文孟娜卫敏丽