公款浪费谁负责 代表委员"会诊"行政奢侈之症

http://www.sina.com.cn 2007年03月07日10:13 武汉晚报

  “要严格控制行政机关新建、扩建办公大楼,严禁建设豪华楼堂馆所,切实规范公务接待行为,堵塞管理漏洞,努力降低行政成本,建设节约型政府……”

  温家宝总理在政府工作报告中的这段讲话切中时弊,字字千钧,引起出席两会的代表委员们的强烈共鸣。大家纷纷指出浪费公款必须坚决制止,并且追究相关人员的责任。

  行政浪费触目惊心“从1986年到2005年,我国人均负担的年度行政管理费用增长23倍,而同期GDP增长了14.6倍。”全国政协委员冯培恩,用数据表明了快速增长的政府行政管理费用确实令人担忧,“而这种超常规增长与政府浪费现象有关。”全国人大代表蒋福弟认为,企业讲成本,政府也必须讲成本。

  冯培恩委员为我们列举出的是一个个令人触目惊心的数据和事例:公务用车浪费;公款吃喝浪费;公费出国旅游;“政绩工程”和办公楼建设浪费。。

  全国政协委员郑健龄说,政府机关暗中相互攀比之风也越来越盛,设备求大求全。办公大楼面积为什么不能小一点呢?一些设施为什么就不能简单一些?对此,群众也颇有意见:不是花自己口袋里的钱不心疼!

  行政浪费之症“病因”何在?

  冯培恩、郑健龄、张健等多位代表委员仔细分析了奢侈之症存在的种种原因。

  一是行政权力运行透明度低,政府对公共资源配置的决策过程缺少公众参与。二是缺乏规范和监督管理。三是产权主体和责任主体缺位。四是预算约束软化和预算外资金大量存在。还有,对行政成本的考核不够重视。对党政领导干部的考核主要看经济发展指标,而不计行政成本,这种考核方式使政府官员失去了降低行政成本的内在动力和外部压力。

  “必须有人对行政浪费负责”

  “必须有人对政府浪费负责。要把行政费用控制责任落实到具体人,把各级政府的主要负责人列为第一责任人。”冯培恩委员和郑健龄委员都明确提出了这一点。

  郑健龄委员说,对违反规则和规定的各级行政主要负责人,一经查实要坚决追究,并要承担应有责任。


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