“博客书记”张新实倡导征社会养老保险税

　　中新社北京三月七日电题：“博客书记”大念“农民经”

　　中新社记者陶社兰

　　“推进社会主义新农村建设，必须把重点放在发展农村经济、增加农民收入上。”在接受记者采访时，全国人大代表、江苏省宿迁市委书记张新实对温家宝总理在政府工作报告中的这段话很有感受。

　　张新实具有“博客书记”之称，热衷开“博”，这在时下中国的官员中是不多的。如何发展农村经济，促进苏北的振兴？如何搭起官员和老百姓沟通的桥梁？这是这位地方父母官开博客的初衷。他不但开设了自己的博客，还在全市干部会议上，号召各单位一把手自愿开博客。

　　作为一个以农业为主城市的市委书记，张新实一直关注着农民的生存状态，把切实为农民做实事放在了工作中的重要位置。推广高效农业，种花植树；实现农民的自我创业，因地制宜做缝纫、刺绣等家庭加工业；让农民外出打工，使这种非农产业成为农民致富的主要来源等等，招数真想了不少。

　　但问题也来了，比如农民工的养老，宿迁农民进城务工人员常年保持在九十万人以上，农闲时达到一百万人以上。这也是张新实在“两会”上的关注点之一，他提出议案强调，提倡建立城乡全国统一的

养老保险制度，开征“社会养老保险税”。

　　张新实代表说，农民无论在何地就业，只要被用人单位录用，与用人单位建立劳动关系，就是单位职工，就应纳入当地

社会保险范围，与城镇职工一样参加养老保险。目前，农民工主要是向发达地区流动，跨省区、跨市就业的多，具有短暂性和流动性特点，大多未参加养老保险，即使参加了养老保险，养老保险费也缴在异地。当农民工年老到退休年龄后，很多人变成没有生活来源的“老年人”，而且一般都返回了当年劳务输出较多的欠发达地区，给这些地区带来更大的社会问题和经济负担。所以，应该对农民工养老保险实行全国统筹，建立方便合理的社会养老保险跨省区转移机制。

　　宿迁是新兴城市，十年前刚成立，是江苏省的欠发达地区。农民那么多，他们会上网吗？张新实说，我们不能漠视农民，实际上，宿迁已有十万多户农民上网。这些新农民就是现在部分农村的写照，也会越来越多。

　　张新实已在“网上宿迁”发表了一百多篇博客。在他的带动下，六十多名副县级以上干部也在写博客，共同探讨宿迁农民如何致富和农村如何发展。