期待全面开展师范生免费教育

　　国务院总理温家宝3月5日在政府工作报告中指出，在教育部直属师范大学实行师范生免费教育。按照师范生免费教育的这一新政策，今后考入这6所大学的师范大学生，不用再交钱读书。这意味着，近代中国在相当长时间内实行的师范生免费教育制度，如今将重新返回大学校园。

　　教师教育是国家的事业、政府的责任，近年来，师范教育出现弱化倾向，师范生免费教育政策的实施，有利于教育均衡发展和教育公平，将使农村和城市贫困家庭上大学的孩子多了一个光明和轻松的选择，将进一步形成尊师重教的社会氛围。这些年虽然经济不断发展，但不够均衡，国家要是能把师范类学生的学费免了，就能够让困难家庭孩子到这类学校来完成学业。然而，要进一步形成尊师重教的浓厚氛围，让教育成为全社会最受尊重的事业，还有很多问题有待进一步解决。要知道，培养大批优秀的教师，鼓励更多的优秀青年终身做教育工作者，绝非教育部直属师范大学就能解决的问题，它的积极意义，在于示范性，要促进教育公平和社会的和谐发展，在于该项举措在全国各地的推广实施。目前，除教育部这6家直属师范大学之外，全国还有90余家招收师范生的院校。

　　事实上，地方师范院校更需要优惠政策的惠及。在市场经济条件下，尤其是在我国各地区的经济和社会发展不平衡状况长期存在，教育发展不均衡、不公平的现象比较突出的情况下，如果把仅将优惠政策限于部属师范大学，教师队伍的整体优化和全面提升将很难顺利实现，其表现出的地区差异、校际差异将会更大。不难想像，眼下所谓的

教育公平，只不过是有限的公平，是师范教育在困境中实现健康发展的必要举措，然而，我们同样不能就此认为这项新举措完美无瑕，教育部直属师范大学实行师范生免费教育，也是对其他非部属师范院校的不公正，拉大了师范院校之间的贫富差距。如果目前国家只是在某些师范院校搞试点，势必会对其他师范院校产生冲击，影响他们的生源，因此其他师范院校也该有个实行免费的期限，而且国家、当地政府要一起在财政上给予扶持。为此，要切实提高教师地位和职业吸引力，进一步强调政府尤其是中央政府的义务和责任，国家通过公共财政干预机制来调控师范教育的发展，下好师范教育一盘棋，从根本上有利于保障教育的公共产品属性，才能吸引优秀学生报考教师教育专业并到中小学尤其是农村任教，促进教育均衡发展和教育公平。

　　勿庸置疑，教师已经成为制约教育发展的关键因素，师范生免费教育是全面持续提升中小学教育质量的重要保障。特别是在广大农村地区，师资匮乏是一个不容忽视的问题，低质量的师资已经成为农村儿童失学、转学的重要原因。而且，随着我国城市化进程的快速推进，对高质量的优秀师资的需求量也必将快速增长。从国家层面对师范院校给予相应的支持，如果体系设计完善、配套政策支持到位，有利于高师院校在现有改革的基础上，突破原有的一些体制障碍，进一步强化教师教育的特色和优势，为基础教育发展提供优质师资。但我们必须清醒的意识到，能够到基层就业，服务基层教育事业，多数还是地方师范院校的毕业生。这是一个事实，也是当下教育的现状。所以，相对于部属师范大学，本身就缺乏吸引力的地方师范院校，更需要国家的财政支持，更需要免费的师范教育。

　　还有一点不能忽视，就是非师范生争抢师范生饭碗的现象。反过来，师范生政策虽然能够确保优秀师资的培养，却仍不能保证这些师资不产生工作流动动机。因此，如果国家对师范院校实行免费政策，必须要有一个非常具体的细则，这种免费政策要让该享受的人享受到，不该享受的人走开，一定要减少漏洞。实施免费的师范教育，并不能一劳永逸地解决全部问题，要不断切实提高教师的待遇，以保证这一群体能够积极主动地服务于中小学教育事业。

稿源：红网 作者：郭立场