五个“第一次”凸显民主新气象

　　据新华社北京3月7日电细心人简单罗列了一下，今年的两会在公开透明方面至少有五个“第一次”：

　　第一次允许境外记者直接联系采访代表；

　　第一次对外公布各个代表团驻地的详细地址和联系电话；

　　第一次公布统一发放的各代表团新闻联络员电话号码；

　　第一次网络直播代表团团组审议；

　　第一次向境外媒体开放代表团新闻发布会。

　　这诸多“第一”为中国的民主进程增添了新的注解。

　　7日上午9时，十届全国人大五次会议北京代表团、上海代表团分别在人民大会堂举行全团会议，审议政府工作报告、计划报告和预算报告。

　　会场一角，几台电脑依次排开，伴随着速记员飞快的记录，会场上代表的每一句发言，随即发布在“人民网”的网络直播平台上。

　　这又创造了全国两会历史上新的“第一次”：通过网络直播在人民大会堂举行的全国人大代表团审议过程。“公开、透明，既是对人民群众知情权的保障，更是对代表委员履行职责、参政议政最好的监督。”全国人大代表罗益锋说。

　　3天时间内两次参加全团审议网络直播的全国人大代表尹继佐感到，直播的审议“空话少、套话少；实话多，建议多”，挤出了“水分”，真正达到了审议的效果和要求。

　　对比任期内的五次全国人民代表大会，来自基层的全国人大代表姜德明感触最深的是会风上的改变。

　　比如从“领导先说”到“基层代表先说”。过去每次团组审议，总是由领导先发言，“定基调”，其他代表再顺着领导的意思说下去，发言中甚至不乏“在省委省政府的正确领导下”这样的客套话。