民革中央提案建议政府直接参与保障性住房建设

　　本报讯(记者刘宇鑫)温家宝总理在政府工作报告中指出，政府要特别关心和帮助解决低收入家庭住房问题。加大财税等政策支持，建立健全廉租房制度，改进和规范经济适用房制度。而政协1号提案建议，政府应直接参与保障性住房建设。

　　经济适用房应摆脱商品房身份

　　本次全国政协会议第1号提案来自民革中央，案由主要围绕着政府参与投资建设经济适用房和廉租房。在改进经济适用房制度的问题上，民革中央认为，经济适用房原本是解决城镇中低收入家庭住房而实施的一项工程，一直以来，却饱受争议，归根结底是因为它具有福利房和商品房的双重身份。

　　一个

　　政府应直接参与保障性住房建设

　　为了化解上述矛盾，民革中央在提案中建议，政府应转换成

　　“现实中的住房市场不是一个单纯的商品化的市场，政府直接投资开发保障性住房，可以发展一个与商品房市场并存的二元体系。”民革中央在提案中提出，商品房的开发、分配和调节由市场决定；经济适用房的建设、分配和管理由政府负责。

　　“前者的核心是效率，后者的目标是公平。前者通过竞争和价格调节，实现中高收入阶层住房供求的均衡，后者是政府直接对低收入家庭提供帮助。”需要强调的是，政府一旦成为开发商，需要约束承建保障性住房的建筑企业，可以实行注册会员制，与它们结为长期合作伙伴。