代表热议农村警务改革 企盼天下无贼

http://www.sina.com.cn 2007年03月08日07:49 法制日报

  -长镜头

  周小凤随着打工热潮,跟着丈夫从南方某村走了出来,到北京做了一名钟点工。

  “为什么不在家里种地,或者养些猪牛羊什么的赚些钱,一定要出来打工受累呢?”记者问。

  “村里治安也不太好,养的牲口经常丢。”

  -广角镜

  目前我国农村犯罪案件日趋突出,杀人、伤害等暴力犯罪案件高于城市。去年1月至9月,全国农村地区共发生杀人案件8031起、伤害案件5.9万起,均高于城市,其中不少是“民转刑”案件,一次杀死数人的恶性案件屡有发生。

  在农村,盗窃、抢劫等侵财犯罪多发。去年1至9月,全国农村共发生盗窃粮食、牲畜、生产资料等侵财案件88万起,占总数的31%。

  公安部有关负责人要求,公安机关大力整治农村突出的治安问题,重点打击农村地痞、村霸、市霸、水霸、菜霸等流氓恶势力,做到打掉一伙,震慑一批,稳定一方。

  -话外音

  “部分农村地区治安问题之所以长期得不到解决,关键是体制不顺、责任不明、力度不够。”来自广东的谭国荣代表指出。

  他进一步指出,应大力推动派出所勤务改革的深入开展,通过社区、农村警务室这个载体,实现警力下沉。公安部门要掌握农村社会动态,整治农村突出治安问题,重拳打击地痞村霸恶势力。

  农村警务室:让村民“夜不闭户”

  -长镜头

  舒逸提着刚买回来的菜,坐在警务室外不远的板凳上,一边洗菜一边朝警务室望了望。那边,丈夫周才健正在警务室黑板上写着法制宣传资料。

  周才健是重庆市九龙坡区白市驿派出所民警,自清河村驻村警务室成立开始,他和妻子便过起了一起扎根警务室的日子,警务室就是他们的“家”。

  “家”是九龙坡区公安分局为周才健夫妇准备的,单间配厨房。这就意味着,周才健下乡驻村,妻子舒逸也跟着扎根驻村警务室。

  周才健称:“家在警务室旁,她有什么事我也能搭把手,再也不用埋怨我忙得不顾家了。”

  -广角镜

  去年9月,公安部作出了《关于实施社区和农村警务战略的决定》,按农村地域大小、人口多少、治安状况和警力数量等实际情况,合理划分警务区,在农村实行一区一警或一区多警,建立农村警务室。对地处边远的农村警务室,民警可携带家属协助工作,并给予家属适当补贴,以稳定农村一线警力。

  据统计,目前,我国各地已建立农村警务室3万多个。

  -话外音

  “通过建立农村警务室,我国农村地区治安状况明显好转,一些地区出现了路不拾遗、夜不闭户的景象。”

  来自黑龙江的肖建春代表说,把机关的警员派到基层,在基层设立警务室直接为群众办事,在老百姓心里是件大好事,群众拍手欢迎。以前,老百姓看见公安找上门,心里都害怕。现在,民警与百姓零距离,消除了这种陌生感,警民之间的那道“墙”倒了,关系拉近了,感情加深了。

  家庭警务室可以照顾到民警的实际生活,体现了人性化管理。这样做解决了以往那种警务室设立后,白天开门办公,晚上锁头看门,民警家里村里来回跑的“走警”问题。肖建春认为,公安部提出强化服务理念,要求在社区、农村划分警务区,配置社区民警和驻村民警,这符合构建

和谐社会、建设新农村发展的需要。有了这种“服务式治安管理”,警民互动,农村治安工作必将有根本好转。

  但是,他也坦言,尽管警力都下基层了,警力不足的状况依然存在。只有警力足了,才能从根本上解决农村治安的问题。


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