时评：民生乃和谐社会之根本

　　国际在线消息（驻宁夏站记者 廉军）解读温家宝总理政府工作报告，人们就会发现“民生”是贯穿报告的关键词。有六大民生新亮点值得品评，政府为普通百姓送上了4778亿元的民生“大礼包”。

　　报告把发展教育放在了首要位置，中央财政对这一块的投入至少就达2630亿元，今年全国财政安排农村义务教育经费2235亿元，比去年增加395亿元；在卫生事业方面，报告提出，中央财政将安排补助资金101亿元，比去年增加58亿元，用于推行新型农村合作医疗制度，增加财政支出28亿元，做好重大传染病防治工作；在社会保障方面，今年中央财政安排社会保障支出2019亿元，比去年增加247亿元。

　　继“种粮不交税”之后，中国农民又实现了义务教育阶段“上学不交费”的梦想。去年温总理在政府工作报告提出，在西部地区实施全部免除农村义务教育阶段学生学杂费。兑现中有5200万名学生受益。今年，要在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费，这将使农村1.5亿中小学生家庭普遍减轻经济负担。

　　去年政府工作报告提出，有条件的地方要探索建立农村居民最低生活保障制度，1509万农民成为受益者。今年则要在全国范围内建立这一制度。

　　“看病难、看病贵”是群众反映较多的问题，去年的政府工作报告提出，新型农村合作医疗制度试点范围扩大到全国40％的县，今年又推进到80％以上的县。这将提前一年基本在全国范围内建立起新型农村合作医疗制度。

　　报告中说：“加大财税等政策支持，建立健全

　　从研究到重点推进，农民工医疗保障受重视 ，政府将加快建立适合农民工特点的社会保障制度，重点推进农民工工伤保险和大病医疗保障工作。事实上，目前已有农民工参加了工伤保险。在有关政策的推动下，今年将会有更多的农民工参保。

　　师范教育从收费到免费，过去我国的师范是不收费的，从大学扩招开始，师范生上学就交费了。这一新举措意味着国家将重启师范免费教育制度。这一政策将给农村和城市贫困家庭的孩子上得起大学多了一个光明的选择，对于这些孩子和家长是一个值得期待的好消息。

　　这些众多的关注民生内容的政策，可以清晰地感知本届政府以人为本、执政为民的执政理念和落实科学发展观的坚实步伐。从近三年的实际看，本届政府惠民政策在普及，2005年温家宝在政府工作报告中说，有条件的地方可探索建立农村居民最低生活保障制度；2006年报告重申，有条件的地方要探索建立农村居民最低生活保障制度；2007年报告说，今年要在全国范围建立农村最低生活保障制度，这是构建

　　民生乃和谐社会之根本，只有把民生放在首位，才是百姓之幸，国家之福。