上海自实行计划生育以来累计少生700万人

　　本报讯 (记者陈青) 保持人口规模、不断提高人口素质被列为上海市“十一五”人口和计划生育事业发展的主要任务。记者从昨天召开的“上海市人口和计划生育工作会议”上获悉，新出台的《上海市人口和计划生育事业发展“十一五”规划》明确的基本目标为：“到2010年，全市常住人口规模与资源环境相协调，预期为1900万人左右；全市新增劳动力平均受教育年限达到14.5年。”

　　市委副书记殷一璀，市委常委、常务副市长冯国勤出席会议并讲话，副市长杨定华主持会议。

　　据介绍，本市实施计划生育政策以来，已累计少生700多万人。截至2006年底，上海常住人口达1815万人，较2000年增加了207万人。因此，保持人口规模与城市资源环境的承载能力和经济社会发展水平相适应、改善人口结构、不断提高整体人口素质，依然是上海面临的三个突出的人口问题。

　　殷一璀指出，人口问题是影响经济社会发展的关键因素，也是构建社会主义

和谐社会必须十分重视的民生问题。要立足社会主义初级阶段的国情，坚持计划生育基本国策不动摇。要以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，统筹解决上海发展中面临的人口问题；

　　要继续稳定低生育水平，确保实现本市人口总量调控目标；大力加强优生优育，着力提高出生人口素质；不断完善来沪人员管理服务体系，促进人口有序流动和合理分布；积极应对人口老龄化，重视出生人口性别比偏高问题；要进一步加强领导、加强队伍建设、加强对外宣传；要加强人口发展战略研究，积极探索统筹解决人口问题的新路子，努力提高

上海人口和计生工作的水平，为上海率先构建社会主义和谐社会作贡献。

　　会议明确了今年本市人口计生工作8项主要任务，包括加强民生问题研究并形成对策措施、抓紧做好社会抚养费征收管理办法和来沪人员计划生育管理办法的修订工作、继续稳步推进农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施、探索建立本市扶助独生子女伤残死亡家庭的长效机制，推进独生子女意外伤害保险试点工作等。

　　会上，还向获得全国和上海市人口计生工作先进集体及先进工作者进行颁奖。