国有大中型企业安全生产问题应引起重视

　　新华网北京3月8日电 (记者高风、熊争艳、刘云伶) “理应成为国家安全生产排头兵的中央企业，近年来在安全生产方面却有些让人担忧。”两会期间，一些长期关注安全生产的代表委员指出，各级政府部门在加大“关小”力度的同时，应该对国有大中型企业在安全生产方面存在的问题引起重视。

　　代表委员指出，国有大中型企业是先进生产力的代表，应当成为安全生产的模范和表率。但目前中央企业的安全生产存在一些差距。2006年中央企业发生重特大事故49起，死亡223人，同比上升75%和33.5%。今年春节期间全国工矿商贸企业发生的2起重大事故，均发生在中央企业。前几年也有几家国有大中型煤炭企业也发生了特大煤矿安全事故。

　　曾经进过矿、下过井的谢广祥委员说，国有大中型企业事故多发的主要原因，一是认识上有差距，摆不正安全与发展的关系，在扩大企业规模的同时，忽视、放松安全生产。二是存在着工作力度层层衰减问题，企业安全生产体制不健全，责任制不严密，“末梢神经”不通。一些基层生产经营单位管理滑坡、现场混乱。三是教育培训滞后，特别是农民工比例大的建筑施工行业培训工作薄弱。四是存在层层转包、以包代管的现象。

　　国家安监总局局长李毅中认为，中央企业的安全生产事关国民经济发展大局，必须更加高度重视、切实做好，实施重点监管。中央企业安全生产的重点在于建筑施工、煤炭、石油化工、冶金、电力等几类企业，各级安全监管部门要按照分级管理的原则，对这些企业及其分公司、子公司等，紧紧盯住不放，密切关注企业安全生产动向。

　　苏晓云委员说，各级安全监管部门要破除由于“国家队”企业规格高、规模大而可能产生的“不敢管”心理，加大监督检查力度，随时发现问题、严厉督促其整改落实，提高安全保障能力。肖建章委员说，“国家队”企业更要加强安全基础管理，建立健全安全生产工作机构，完善安全生产责任制。