陈晓慈代表：12次建言振兴“脊梁工业”

　　新华网北京3月8日电 (记者田刚、宋常青) 装备制造业发展水平是一个国家工业发达程度的标志之一，被称为“母机工业”、“脊梁工业”。全国人大代表陈晓慈在5年中12次从多个角度提出振兴“脊梁工业”的议案和建议，他欣喜地看到我国装备制造业的迅速发展，看到振兴装备制造业正一步步由专家建议上升为国家意志。

　　陈晓慈代表是民盟四川省德阳市委主委、中国第二重型机械集团公司副总工程师。上世纪90年代末，随着中国产业结构调整和国企改革进入攻坚阶段，二重等老国有骨干企业陷入了困境，缺资金、少订单、工资发放困难，至关重要的科技创新和产品研发投入捉襟见肘，陈晓慈忧心如焚。2003年，他第一次出席全国人代会就为“脊梁工业”大声疾呼，提出《倡导国产化振兴装备制造业的建议》。

　　在那个建议中，陈晓慈指出培育和发展中国装备制造业面临的消极的现象，从规范市场、产业

宏观调控、鼓励科技创新、鼓励国产化、用高新技术改造传统产业、落实重装国产化依托工程等多方面对振兴装备制造业提出了建议。在此后的几年，他又围绕装备制造业从多个方面积极建言，既有宏观政策方面的建议，又有具体技术、产品和项目的建议。陈晓慈欣喜地告诉记者，这些建议得到了国务院多个部门高度重视。

　　2006年2月，《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》下发，有关部委出台了相关进口税收优惠政策等配套文件。陈晓慈认为，这些政策极大促进了中国装备制造业发展，有助于提升中国综合国力。但是，振兴装备制造业在实践上还是存在一些问题，他希望能借鉴日本、韩国等国家的经验，将政府文件上升为国家法律，有利于统一、全面、长久、稳定地贯彻实施。为此，陈晓慈代表今年进一步提出了尽快制定《装备制造业振兴法》的议案，以推进我国装备制造业又快又好地发展。